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海陵是泰州城的古稱。漢初設(shè)置海陵縣，自古是蘇中和里下河地區(qū)入江達(dá)海的重要樞紐、蘇北的門戶和商品集散地。這里歷來人文薈萃，商賈云集，市場繁榮，文化昌盛，素有“漢唐古郡，淮海名區(qū)”之稱。海陵區(qū)位于全球東經(jīng)119°54'42”，北緯 32°29'54”。 地處江蘇省腹部，寧（南京）通（南通）公路（328國道）中段，鹵汀河、南官河、泰東河、引江河、新通揚運河、老通揚運河六條航道的交會點。西鄰江都市，北、東與姜堰市接壤，南連高港區(qū)。全區(qū)土地面積203.5平方公里，其中城區(qū)面積23.75平方公里。2009年底全區(qū)戶籍人口50.51萬人。
行政區(qū)劃
海陵區(qū)轄8個街道、4個鎮(zhèn)：
街道：京泰路街道、鳳凰路街道、城中街道、城東街道、城南街道、城西街道、城北街道、泰山街道
鎮(zhèn)：九龍鎮(zhèn)、寺巷鎮(zhèn)、蘇陳鎮(zhèn)、罡楊鎮(zhèn)
歷史沿革
今區(qū)境周時稱海陽。西漢元狩六年（前117年）置海陵縣，隸屬臨淮郡。新莽時（9-23）海陵縣改稱亭間，屬淮平郡。 更始帝即位（23），復(fù)海陵縣屬廣陵郡 三國，江淮之間為魏吳戰(zhàn)場，海陵縣廢。西晉太康二年（281年）復(fù)置。仍屬廣陵郡。劉宋，南齊因之。南梁海陵縣改屬海陵郡并為郡治。北齊、南陳、北周因之。隋開皇三年（583），海陵郡廢，海陵縣屬吳州。開皇九年，吳州改稱揚州，海陵縣屬揚州。煬帝大業(yè)三年（607），揚州改為江都郡，海陵縣屬江都郡。唐武德三年（620年）改名吳陵縣，為吳州治所。七年吳州廢，吳陵縣復(fù)為海陵縣。屬邗州。武德九年，邗州改稱揚州，海陵縣屬揚州。十國楊吳，海陵縣屬江都府。乾貞（927）929）中，并于海陵縣設(shè)置海陵制置院。南唐升元元年置泰州。海陵縣為泰州治所。后周，兩宋因之。元至元十四年（1277），泰州升為泰州路，海陵縣為泰州路治所。至元二十一年，泰州路改為泰州，海陵縣隨屬揚州路。明洪武元年（1368），海陵縣省入泰州。今區(qū)境直屬泰州。民國元年（1912），南京臨時政府裁府廢州，明年，泰州改稱泰縣。屬淮揚道。16年道廢，泰縣屬江蘇省。21年，江蘇省劃為15個行政區(qū)，泰縣為泰縣行政區(qū)駐地。23年，江蘇省劃為9個行政督察區(qū)，泰縣屬江都行政督察區(qū)。
1949年1月21日泰州解放，泰縣屬蘇皖邊區(qū)第一行政區(qū)，5月1日，蘇皖邊區(qū)第一行政區(qū)稱蘇北泰州專區(qū)。1950年5月8日，泰州市、泰縣合并，稱泰縣，縣政府駐泰州，屬泰州行政區(qū)。10月7日分治，泰縣建制恢復(fù)，仍屬泰州行政區(qū)。1953年1月，泰縣劃歸揚州行政區(qū)。1959年1月9日，泰州市、泰縣再度合并，稱泰州縣，縣政府駐泰州，屬揚州專區(qū)。1962年5月24日，泰州縣撤銷，泰州市建制恢復(fù)，泰州市政府駐泰州，仍屬揚州專區(qū)。1971年5月，揚州專區(qū)改稱揚州地區(qū)，泰州市屬揚州地區(qū)，為地轄市。1983年1月，江蘇省實行市管縣體制，泰州市屬揚州市。1996年8月12日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，揚州市進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，縣級泰州市從揚州市劃出，組建地級泰州市，縣級泰州市改置海陵區(qū)至今未變。
地形地貌
全區(qū)地勢平坦，南高北低，南部多屬平地，北部河網(wǎng)密布，地面標(biāo)高2.6——5.5米，最高處岳阜標(biāo)高20.28米。
約8000年前，古長江口在鎮(zhèn)江與揚州之間，海陵這一帶是一片茫茫海域。因長江每年攜帶4億多噸泥沙入海，入�？诹魉贉p慢，加之受海潮頂托，泥沙不斷沉淀，先后在淺灘處出現(xiàn)墩、沙洲，逐步在長江北岸今泰州與海安一線形成一條長達(dá)數(shù)十公里的沙嘴。過了一千多年，海陵這一帶成為一塊四面環(huán)水的陸地。5000多年前新石器時代，人類已在這里生息繁衍。直至4000年前，揚州——宜陵——海陵才連成一片，史稱揚泰沙岸，亦稱揚泰岡地。與此同時，在江北的合成風(fēng)和海浪推沙作用影響下，北部淮河入海處亦有沙嘴發(fā)育，由阜寧大沙向南，逐漸形成一條弧形的沙堤。在2500——3000年前，淮河以南的岸外沙堤與長江北岸的沙岸合攏，把今高寶湖及其以東地區(qū)原來的大海灣封閉成一個與外海隔開的瀉湖。長年累月，大量泥沙在原來的海積層上堆積，瀉湖被分割成許多大小不等的湖泊，有些湖泊后來變成沼澤，有些沼澤后來又變?yōu)殛懙亍Ｓ绕涫?128——1855年的七百多年間，黃河多次奪淮入海，注入瀉湖的泥沙不斷增加，陸地不斷擴(kuò)大，終于形成今天的里下河平原。
氣候特征
海陵屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，無霜期長，熱量充裕，降水豐沛。年平均氣溫在13.9℃——15.7℃之間，年平均降水量1049.1毫米，年降雨日平均為116.3日。年間變化很大，1956年降水量為1694毫米，而1978年僅為395.5毫米。一年中有三個多雨期，4月中旬至5月上旬為春雨期，6月中旬至7月上旬為梅雨期，8月中旬至9月中旬為臺風(fēng)季節(jié)。一般3月底4月初進(jìn)入春季，6月上、中旬進(jìn)入夏季，9月中旬進(jìn)入秋季，11月中旬進(jìn)入冬季。大致上冬季為4個多月，夏季三個多月，春、秋各二個多月。常年風(fēng)向以東南風(fēng)居多，春夏雨季多為東南風(fēng)，秋季多東北風(fēng)，冬季多偏北風(fēng)。平均風(fēng)速為3.4米/秒。
經(jīng)濟(jì)概況
改革開放為海陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強大的活力。區(qū)劃調(diào)整以來，海陵區(qū)作為新興地級泰州市的主城區(qū)，堅持從實際出發(fā)，及時調(diào)整發(fā)展思路，以“穩(wěn)定提高一產(chǎn)，調(diào)整優(yōu)化二產(chǎn)，加快發(fā)展三產(chǎn)”和“富民強區(qū)，快速崛起”為發(fā)展方向，積極探索符合海陵區(qū)區(qū)情特色的發(fā)展路子，不斷培植和發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，國民經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢頭，綜合經(jīng)濟(jì)實力得到明顯提高。
初步測算，2003年全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值35.19億元，按可比價計算，比上年增長13.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1.44億元，增長2.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值17.40億元，增長16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值16.35億元，增長12.4%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的構(gòu)成比例由上年的4.86：47.38：47.76調(diào)整為4.09：49.45：46.46。國民經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)態(tài)有了較大改善，財政收入占GDP的比重由上年的11.6%提升到12.3%，提高了0.7個百分點。
2003年，實現(xiàn)財政收入4.34億元，比上年增長22.12%。其中，中央財政收入2.15億元，增長7.5%，地方財政收入2.19億元，增長37.48%。個體私營稅收10036萬元，增長70.1%。全年財政支出2.58億元，增長18.6%，其中，基本建設(shè)支出663萬元，增長14.3%；企業(yè)挖潛改造資金支出854萬元，增長24.6%；支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出1491萬元，增長18.2%；文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費支出9249萬元，增長16.51%；行政管理費支出6935萬元，增長27.1%。
2003年 ，全區(qū)共有私營企業(yè)2079家，比上年增長24.12%，從業(yè)人員34540人，增長86.17%，注冊資金41908萬元，增長17.16%；個體工商戶15294戶，增長4.36%，從業(yè)人員20248人，增長6.32%，注冊資金209361萬元，增長48.98%。私營個體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值22.12億元，占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)62.87%。
區(qū)屬企業(yè)“三置換一保障”改革取得新進(jìn)展。全區(qū)列入考核的83家區(qū)屬企業(yè)，完成或基本完成改制的76家，完成率達(dá)91.57%，其中，38家破產(chǎn)企業(yè)中，已經(jīng)終結(jié)或基本終結(jié)的33家，終結(jié)率86.84%。置換職工身份25733人，置換土地使用權(quán)269.66萬平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建安企業(yè)改革改制全面完成。經(jīng)營性服務(wù)類事業(yè)單位改制開始啟動。教育人事制度改革試點工作穩(wěn)步推進(jìn)。部門預(yù)算改革試點繼續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)村稅費改革配套政策逐步完善。
海陵文化
海陵，歷史上就是一個人文薈萃之地，素有“淮左名都”之稱，有著深厚的文化積淀。建國后，為貫徹“文藝為工農(nóng)兵服務(wù)”和“百花齊放、推陳出新”的方針，一批文化事業(yè)單位相繼成立，文聯(lián)和各種協(xié)會也逐步建立，小說、散文、文藝?yán)碚摗”�、書法繪畫、音樂舞蹈、攝影等創(chuàng)作和群眾性文化活動多姿多彩。一九九六年，區(qū)劃調(diào)整后的海陵區(qū)文化以普及群眾文化活動為主，現(xiàn)有1個文化館、11個文化站和1個文化實業(yè)公司，并擁有“紅粟詩社”、“古箏協(xié)會”、“老干部藝術(shù)團(tuán)”、“梅鄉(xiāng)京劇團(tuán)”、“泰州梅蘭芳故鄉(xiāng)京劇票友戲迷聯(lián)誼會”以及海陵區(qū)書畫中心創(chuàng)作組、民樂隊、舞蹈隊、戲曲隊等各類群眾協(xié)會和社團(tuán)30多個。創(chuàng)辦了《海陵潮》、《京劇票友》等報紙。
近年來，我區(qū)堅持全面貫徹“雙百”方針，開展豐富多彩的文化活動，積極推動群眾文化發(fā)展。“文化藝術(shù)培訓(xùn)中心”利用現(xiàn)有人才和陣地，重點抓好暑期青少年輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，開設(shè)了音樂、舞蹈、戲曲、美術(shù)、書法等10多個藝術(shù)培訓(xùn)班，每年暑期培訓(xùn)工作都產(chǎn)生了一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，樹立了良好的社會形象。在辦班的同時，藝術(shù)專業(yè)干部深入大浦小學(xué)、武警支隊、煉油廠、稅務(wù)局等單位開展藝術(shù)輔導(dǎo)工作，既豐富了基層文化活動，同時也培養(yǎng)了一大批藝術(shù)骨干。
開展活動是文化的載體，也是群眾文化的生命。我區(qū)每年堅持軍民攜手共同舉辦大型慶“八一”軍民聯(lián)歡廣場文藝演出活動和篝火晚會，每年春節(jié)組織藝術(shù)家為農(nóng)民書寫春聯(lián)，舉辦專場文藝演出，送文化下鄉(xiāng)。還組織“象棋廣場”擂臺賽活動，舉辦全區(qū)全民健身大會操和各種專題文藝調(diào)演、大型演出活動，如：“2001年海陵區(qū)社區(qū)群文調(diào)演”、“慶祝建國50周年群眾歌詠大賽”、慶祝中華人民共和國成立50周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年專場文藝演出，還承辦了“江蘇推新人賽·泰州賽區(qū)推新人大賽活動”、“深圳·愛塔”、“泰州天孚2000年工商聯(lián)誼會文藝專場演出”、“泰州市第二屆教師藝術(shù)節(jié)文藝演出”。
風(fēng)土人情
《千字文》中有“敬惜字紙”四字，它昭示了古民們的崇文思想，認(rèn)為文字是圣人倉頡所創(chuàng)，有了它文明才得肇始，知識才得傳播，所以應(yīng)對載字之紙心懷敬意，即便是廢紙碎片也不得褻瀆。
如何敬惜，舊泰州群眾日常生活中就有不少習(xí)俗，最可說明的物證當(dāng)算字紙窟籠，窟籠附砌于臨街墻壁，約30厘米立方的空洞，外用白石板鑿成“凹”字形，上刻“敬惜字紙”四字為面蓋板，嵌于窟籠上與墻面相平，一般高矮位置約齊人肩。每一街巷，均建有數(shù)處，供行人在路上撿到字紙，隨時投入籠內(nèi)。此類窟籠原來海陵城比比皆是，大部分為房主修建墻壁時自愿附建。解放后由于人對敬惜字紙思想的淡化，走路撿字紙者絕跡，窟籠已失去作用，修墻砌墻之戶不再重置，加上近年重點修建危房，加速舊城改造，大面積拆遷，老墻也大部拆光，此窟所剩無幾。且此項工作廢近六十年，大部分人已不知其事，不識此物，在拆遷后沒有把這個不足30平方厘米的歷史遺產(chǎn)收送文物部門，而隨破瓦殘磚作垃圾處理。再過幾年可能這個遺跡就在歷史上湮沒了。目前在海陵城北涵西街12號門南墻角，尚有一窟。面蓋26厘米×27厘米，深28厘米，上口鑿有11厘米×11厘米的口門，下半從右而左刻“敬惜字紙”四字。除此似已少見，屬碩果僅存的孤品。
字紙收集后，當(dāng)時沒有重新泡漿做再生紙的技術(shù)，均作焚化處理。全城建焚化字紙爐者有：叢林光孝寺、壇宇五大凈業(yè)（東、南、西、北斗宮和斗姥宮）及民間慈善機(jī)構(gòu)同仁堂。
有化紙爐的寺廟，均安排道人定期挑擔(dān)上街串巷沿門收取字紙，統(tǒng)一焚毀，雙方都是無償，不收取和繳納費用。另尚有字紙簍、字紙夾、字紙袋等工具，亦是方便各戶各人撿拾，集存字紙。
這種風(fēng)氣完全是個人自覺行為，沒有官府命令，也沒有人管理和監(jiān)督，在不少地方沿襲了數(shù)十年乃至百千年。
敬惜字紙是反映文明的民間習(xí)俗和文化積淀之一，應(yīng)在續(xù)志的民俗中加以補載；對現(xiàn)僅存的涵西街12號門墻上的字紙窟籠——敬惜字紙的物證，應(yīng)宣布為文物加以保護(hù)，在街道拆遷前原樣移存博物館。
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