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| 王家灣鄉(xiāng) |
王家灣鄉(xiāng)位于安塞縣的最北端，毛烏素沙漠的南端邊緣，屬白于山區(qū)典型的黃土丘陵溝壑區(qū)，中心位置地處東經109°08′，北緯37°17′，距縣城直線距離55千米。其境東鄰子長縣李家岔鎮(zhèn)，南接坪橋鎮(zhèn)，西連鐮刀灣鄉(xiāng)，北靠靖邊縣。 全鄉(xiāng)轄13個行政村，55個村民小組，89個自然村， 2000年統計人口數為6000人，2003年末有1518戶，6717人。2004年全鄉(xiāng)國內生產總值1450.5萬元，財政收入162萬元，人均純收入1773元，人均生產糧436公斤，人口自增率6.2‰。全鄉(xiāng)總流域面積193.6平方公里，耕地面積4.3萬畝。延(安)青(陽岔)公路經此。陰山峁水庫流域面積30平方千米，庫容485萬立方米。 行政區(qū)劃 轄王家灣、屈家畔、馬家塬、墩焉、高龍山、西瓜界、黨渠、寺灣、陽咀、三峁灣、曹家瓜、米面塌12個村委會。 歷史沿革 1937年設安塞縣七區(qū)王家灣鄉(xiāng)。1949年2月與五區(qū)合并，為五區(qū)王家灣鄉(xiāng)。1958年改五星公社，年底并入子長縣。l961年9月設安塞縣西洼界公社。l965年3月遷至王家灣，改稱王家灣公社。1983年9月改為王家灣鄉(xiāng)。1989年底，全鄉(xiāng)東起子長縣李家岔鄉(xiāng)麻林山村，南到坪橋鄉(xiāng)以白豬山為界，西連鐮刀灣鄉(xiāng)宋家洼村，北靠靖邊縣青陽岔鄉(xiāng)大路塌村，總面積188.4093平方千米，人口6213人，其中農業(yè)人口6150人，轄12個村委會，56個自然村，4個廢村。1997年，面積188.4平方千米，人口0.7萬。 革命舊址 王家灣革命舊址位于延安市安塞縣王家灣鄉(xiāng)王家灣村。1947年4月13日--6月8日，中共中央機關和毛澤東、周恩來、任弼時轉戰(zhàn)陜北期間，在此居住。舊址為1排5孔坐北面南的土窯洞。東起2孔窯洞由房東居住，其余3孔窯洞為套洞，任弼時住第3孔窯洞。 主導產業(yè) 王家灣鄉(xiāng)立地條件差、土壤沙化嚴重，經濟基礎薄弱，群眾文化素質偏低，接受新事物慢，發(fā)展產業(yè)比較困難。盡管如此，堅持依靠產業(yè)發(fā)展經濟對改善全鄉(xiāng)貧困面貌的極端重要性，所以近幾年來，通過宣傳引導，政策激勵，外出參觀、典型帶動等多種辦法，千方百計鼓勵群眾發(fā)展棚栽、草畜、林果幾大產業(yè)，目前全鄉(xiāng)三分之一的農戶或大或小有了自己的產業(yè)。 草畜發(fā)展 王家灣鄉(xiāng)山大溝深，畜牧產業(yè)自古以來就是本地群眾的優(yōu)勢產業(yè)，只是以前完全依靠自由放牧。1999年國家退田還林政策實施以來，經過廣泛宣傳引導，扭轉了在群眾中沿襲幾千年的以自由放牧為主的養(yǎng)畜方式，開始發(fā)展舍飼養(yǎng)殖。一則因為群眾有自古以來的養(yǎng)畜傳統，二則因為退田還林草以來發(fā)展了大面積人工種草，三則因為草畜產業(yè)受水源的制約小，所以鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在分析利弊的基礎上，果斷提出“主攻草畜業(yè)”。近年來，全鄉(xiāng)人工種草面積已累計達到4.3 萬畝，這其中除了傳統的苜蓿，沙打旺等品種外，還適時試種了海盜苜蓿、飼料玉米等新品種飼草，使全鄉(xiāng)飼草品種更趨多樣化，合理化。全鄉(xiāng)舍養(yǎng)羊子4600只，牛200頭，雞3024只。其中建成全縣白絨山羊改良基地 1 個，秦川牛良種繁育基地 1 個，西門塔爾牛繁育基地1個。培育起養(yǎng)殖專業(yè)村4個，養(yǎng)羊大戶77戶，養(yǎng)牛大戶13戶，養(yǎng)雞大戶4戶，養(yǎng)兔大戶1戶，草畜產業(yè)覆蓋的戶數達 610 戶，年均產值340萬元，僅此一項可為全鄉(xiāng)人均增加純收入350元。 棚栽發(fā)展 就全縣而言，棚栽業(yè)居農業(yè)三大產業(yè)的首位，但這一產業(yè)在王家灣鄉(xiāng)由于受土壤、交通，特別是水源條件的限制，所以這一產業(yè)在實度擴大規(guī)模的同時，重點在質量效益上求突破。從1999年機井試水成功發(fā)展大棚以來，截至目前數量發(fā)展到了515棚涉及6個村102戶417人。但由于群眾文化素質低，掌握新技術慢，大棚效益僅能達到全縣的中等水平。棚均年收入只能達到4500元左右。 林果發(fā)展 林果業(yè)主要在鞏固原有老果園的基礎上，擴大各類雜果面積，加強管理，提高效益。幾年來新發(fā)展雜果1763畝，并對全鄉(xiāng)1100多畝老果園全部實行了高接換頭和巧施肥、大改型、強拉技等技術改造。但目前，還沒有見到效益。 退耕還林 按照“鞏固成果，落實政策，穩(wěn)步推進”的總體要求，堅持“三個優(yōu)先”的原則，即優(yōu)先安排尚未享受退耕還林的空白村、空白戶；優(yōu)先消化超前實施的合格面積；優(yōu)先解決遺留問題，科學規(guī)劃，精心實施，圓滿完成了退耕還林各項任務。99年以來，完成補植任務53749畝，其中退耕地29527畝，荒山荒坡造林24222畝，今年完成新造林15000畝，其中退耕地2000畝，荒山荒坡13000畝，全鄉(xiāng)累計完成退耕還林面積68749畝。為了確保此項工作扎實有效開展。在規(guī)劃上，堅持無差錯原則，實行一張藍圖管到底，在留足2.5畝口糧田基礎上，耕地、荒地一次退到位，做到村不漏戶，戶不漏地塊，調動群眾廣泛參與。在管理上，嚴格按市政府出臺的種苗管理辦法，實行“四證一簽”制度，嚴把苗木質量關，大力推廣截桿、蘸泥漿、覆土等技術，確保成活率。在封山禁牧上，采取了領導包片，干部包村、退耕辦督查的辦法，制定封山禁牧獎懲辦法，加大了禁牧封育力度，達到了全面徹底封禁目的。在政策兌現上，我們會同林業(yè)部門，對歷年來的遺留問題，進行了清理解決，進一步核實農戶退耕面積，做好政策街接，同時嚴格執(zhí)行“十不兌現”政策，確保兌現工作順利實施。 農田建設 近年來，在縣委、政府的正確領導下，結合全鄉(xiāng)的實際情況，大力調整產業(yè)結構，在狠抓主導產業(yè)開發(fā)的同時，鄉(xiāng)黨委、政府重點在農田水利建設上求突破。堅持“圍繞村莊修農田，修好農田興產業(yè)”的原則，幾年來，在全鄉(xiāng)范圍內新修農田6700畝， 共爭取淤地壩項目資金87萬元，新修淤地壩6座，預計三年后，可以為全鄉(xiāng)新增壩地面積540 畝。 基礎設施 幾年前，王家灣鄉(xiāng)內沒有一條柏油路，坪橋至王家灣，鐮刀灣至王家灣兩條連鄉(xiāng)公路也全部為土路，顛簸不平，晴通雨阻，行路十分困難。當地群眾到縣城辦事，由于道路原因，往往兩到三天才能返回家中，十分不便，群眾叫苦連天。至于村與村之間的連村公路幾乎為空白，一切運輸全靠人背畜馱，走親訪友全靠步行，所以群眾中流傳著“出門基本靠走”的順口溜。近幾年，經過多方爭取，于2001年柏油硬化了鐮刀灣至王家灣15公里連鄉(xiāng)公路，并借助石油開發(fā)，扶貧重點村建設等機遇在全鄉(xiāng)范圍內新修村級公路62公里，維修拓寬35 公里，全鄉(xiāng)13個政村，89個自然村中，目前有11個政村，81個自然村修通了公路，使行路難問題初步得到了緩解，但鄉(xiāng)村道路等級低，抗御自然災害的能力差，一遇雨季，道路經常被沖毀，由于立地條件差，修復十分困難。 1999年以前，全鄉(xiāng)范圍內人畜飲水主要靠畜馱，馱水近則三五里，遠則十多里，并且道路崎嶇不平，人仰馬翻的事故時有發(fā)生。用水難的問題嚴重困擾著全鄉(xiāng)群眾的生產生活。面對現狀，全鄉(xiāng)所有干部群眾雖人人都苦思冥想，但終究沒有一個可行的方案。在山西類似王家灣的自然環(huán)境中發(fā)現了深水機井，經過反復論證，在村集體經濟一片空白的情況下，到處借款5萬元，試著打了一口機井，為解決全鄉(xiāng)甚至全縣山區(qū)群眾的飲水問題開了先河，之后兩到三年中，全鄉(xiāng)范圍內投資360多萬元，先后新打機井31口，使全鄉(xiāng)祖祖輩輩以來靠馱水吃的局面得到了扭轉，也為后來全鄉(xiāng)發(fā)展棚栽、養(yǎng)畜等多項產業(yè)奠定了堅實的基礎。目前，全鄉(xiāng)自來水入戶率已達75%以上。與此同時，近年來，鄉(xiāng)內程控電話、有線電視也相繼開通，用戶逐年增加，程控電話用戶目前已達 580 戶，有線電視用戶達93戶，移動電話信號也覆蓋全鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內群眾與外界的信息渠道基本暢通。 利用異地搬遷項目實施的機遇，對全鄉(xiāng)部分居住條件差，水、電、路不通，僅靠一般的幫扶不能從根本上解決貧困問題的群眾實行異地搬遷，幾年來，共搬遷 8個村，176戶，724 人。目前這部分搬遷的群眾，已經基本上擺脫了溫飽問題的困擾，逐步走上了發(fā)展產業(yè)的路子。 重點村項目計劃實施7個村，目前已經實施了3個村。這種集中財力、物力、人力，集中時間，以群眾參與為基礎的扶貧方式，十分有利。目前已經實施了該項目3個村的水、電、路、學校等基礎設施得到了極大改善，農業(yè)產業(yè)發(fā)展也已經全面啟動。實施重點村項目的三個村共投入資金105萬元，新修道路15公里，解決自來水369 戶，維修學校3 所，新修農田60 畝，發(fā)展產業(yè)4 項。 |
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