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旬邑縣位于陜西省咸陽市北部，東接銅川耀州區(qū)，北依甘肅正寧，南傍淳化，西臨彬縣。全縣總面積1811平方公里，耕地面積45萬畝。全縣轄10鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)、275個(gè)行政村。全縣總?cè)丝?7.4萬人。其中，農(nóng)業(yè)人口24.8萬人，城鎮(zhèn)人口2萬人。
旬縣人民政府駐城關(guān)鎮(zhèn) 郵政編碼：711300 代碼：610429 電話區(qū)號(hào)：029
旬邑縣城區(qū)地圖
行政區(qū)劃
旬邑縣轄10個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)：
鎮(zhèn)：城關(guān)鎮(zhèn)、土橋鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、張洪鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、鄭家鎮(zhèn)、湫坡頭鎮(zhèn)、底廟鎮(zhèn)、丈八寺鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：清塬鄉(xiāng)、赤道鄉(xiāng)、原底鄉(xiāng)、排廈鄉(xiāng)
歷史文化
旬邑歷史悠久。古稱豳，秦封邑，漢置縣，周人先祖后稷四世孫公劉在此開疆立國，是華夏文明發(fā)祥地之一。本作栒邑縣。栒邑縣因栒原為名。1964年簡化為旬邑縣。旬邑是革命老區(qū)，早在1926年就建立了黨組織，1928年爆發(fā)了聲震渭北的“二八”起義。曾是陜甘寧邊區(qū)的一部分，也是關(guān)中分區(qū)、陜西省委和陜北公學(xué)所在地。鄧小平、習(xí)仲勛、汪鋒等許多中央領(lǐng)導(dǎo)同志在此工作、生活和戰(zhàn)斗過。
旬邑是被《詩經(jīng)》所反復(fù)吟唱過的古豳之地。如今，旬邑又是“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”、“中國民間剪紙之鄉(xiāng)”更是有名的“蘋果之鄉(xiāng)”。以“剪花娘子”民間藝術(shù)大師庫淑蘭的作品為代表的剪紙藝術(shù)馳名海內(nèi)外。具有古豳遺風(fēng)的旬邑嗩吶多次參加全國調(diào)演，是民間藝術(shù)百花園中一朵絢麗的奇葩。另外旬邑蘋果以它的香脆可口更是譽(yù)滿海內(nèi)外。旬邑被譽(yù)為渭北高原的后花園，旬邑的石門山上更是被譽(yù)為渭北高原上的“西雙版納”，不僅林茂草豐，景致優(yōu)美，而且有扶蘇廟、姜塬圣母廟等頗具特色的人文景觀，以及北宋泰塔、清唐家民居，都蘊(yùn)含著豐富的歷史典故、名人軼事等文化內(nèi)涵。
自然條件
旬邑自然條件優(yōu)越。屬暖溫帶大陸性氣候，溫度適中，雨熱同期，冬暖夏涼，是避暑度假的好去處。地勢東北高西南低，平均海拔960—1350米，無霜期180天，年均氣溫9℃，年降水量600毫米，日照時(shí)數(shù)2390小時(shí)，而且晝夜溫差大，土質(zhì)疏松，土層深厚，環(huán)境無污染，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件得天獨(dú)厚。
主要以煤炭、石油、天然氣、中藥材、沙棘、牧草、森林為主，煤炭儲(chǔ)量27億噸，石油貯量400多萬噸，中藥材230種，沙棘20萬畝，草場46萬畝，國有森林151萬畝，總蓄積量300萬立方米，森林覆蓋率40%。
基礎(chǔ)建設(shè)
旬邑基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)越。通過大力實(shí)施以“四化”和基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，極大地改善了人居環(huán)境，帶動(dòng)和促進(jìn)了商貿(mào)流通、餐飲娛樂、交通運(yùn)輸以及房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)特別是縣城一派繁華景象。電力資源充足，日可供利用電力達(dá)2.2萬千瓦; 水資源豐富，境內(nèi)有八河、姜家河、支黨河、四朗河四條河流，八河穿縣城而過，為全縣最大的河流，屬?zèng)芎佣壷Я�。有水�?座，總庫容762.9萬立方米。職田、土橋、清塬3大塬區(qū)人畜飲水工程供水區(qū)域覆蓋3縣（旬邑、彬縣、淳化）、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、185個(gè)行政村，受益人口15.7萬人。交通便利，毗鄰咸陽國際機(jī)場，西接312國道，211國道穿越南北，306省道橫貫東西，縣內(nèi)5條主干道路和14條地方道路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，交通運(yùn)輸快捷方便。境內(nèi)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了無盲區(qū)覆蓋，建成了旬邑縣政府信息網(wǎng)站，縣級各大家及36個(gè)縣直部門、單位實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，內(nèi)外信息暢通。完善的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的交通條件、健全的通訊網(wǎng)絡(luò)，是鋪筑商家成功的坦途。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來，縣委、縣政府以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全面小康旬邑為目標(biāo)，搶抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾解放思想，加壓緊逼，苦拼實(shí)干，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。2006年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)13.5億元，同比增長18.2％，全面完成了計(jì)劃任務(wù)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.68億元，增長12.7%，第二產(chǎn)業(yè)增加值4.05億元，增長33.1％，第三產(chǎn)業(yè)增加值3.77億元，增長13％。第三產(chǎn)比例由2005年的44：27：29調(diào)整到2006年的42：30：28，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力又跨上一個(gè)新臺(tái)階！
2007年，是旬邑繼往開來、跨越發(fā)展的重要一年。全縣工作的指導(dǎo)思想是： 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市委五次黨代會(huì)、縣委十五次黨代會(huì)精神，以建設(shè)實(shí)力旬邑、活力旬邑、魅力旬邑、誠信旬邑、平安旬邑為目標(biāo)，以農(nóng)民增收、干部增薪為核心，狠抓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合競爭力，不斷加快文明和諧新旬邑建設(shè)步伐.。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)，總投資1.07億元，年度投資7883萬元。包括人畜飲水、小型農(nóng)田水利、職田鎮(zhèn)萬壽村集中供水、底廟全封閉式標(biāo)準(zhǔn)化煙站、縣級動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施、基層動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施續(xù)建、農(nóng)村金融、殘疾人康復(fù)、涉農(nóng)資金整合、新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理和濱湖花園住宅小區(qū)、陽光大道綠化景觀帶、縣宣傳文化中心、縣藥監(jiān)局辦公大樓、野炭公路、縣鄉(xiāng)村道路、畔子村至東堡子村道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、基層派出所、太村法庭、土橋中心敬老院、聯(lián)通三站、移動(dòng)基站、轉(zhuǎn)角致富通電話基站、縣計(jì)生服務(wù)站省級示范站建設(shè)，以及唐家民居古建維修陳列及環(huán)境治理、氣象局辦公場所綜合改造、旬邑電網(wǎng)縣級調(diào)度、35KV旬邑變電增容、35KV旬土線改造及土橋變電增容。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的建成，必將全面改善全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。
新的一年，我們要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破；要更加注重煤炭資源綜合開發(fā)利用，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，確保全縣經(jīng)濟(jì)總量增長實(shí)現(xiàn)重大突破；要更加注重環(huán)境形象提升，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，確保城鎮(zhèn)檔次和水平實(shí)現(xiàn)重大突破；要更加注重優(yōu)勢資源整合，不斷加快旅游業(yè)發(fā)展，確保第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破；要更加注重集聚發(fā)展要素，不斷擴(kuò)大對外開放，確保招商引資實(shí)現(xiàn)重大突破；要更加注重信息化的帶動(dòng)作用，加速信息化進(jìn)程，確保“數(shù)字旬邑”建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破；要更加注重培植新型財(cái)源，加強(qiáng)財(cái)稅征管，確�？h級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)重大突破；要更加注重人與社會(huì)全面進(jìn)步，唱響和諧主旋律，確保社會(huì)事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)
近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，旬邑縣積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，依據(jù)資源優(yōu)勢，狠抓煤炭等骨干企業(yè)技改和安全生產(chǎn)，全力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高幅增長，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。目前全縣工業(yè)基本形成了以煤炭、醫(yī)化、果品包裝、糧油加工、建筑材料、機(jī)械加工修理五大支柱產(chǎn)業(yè)及企業(yè)產(chǎn)權(quán)、資本結(jié)構(gòu)多種經(jīng)濟(jì)成分并存的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。
2006年，旬邑縣堅(jiān)持把煤炭資源開發(fā)作為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重點(diǎn)，通過招商引資，先后與河北中達(dá)集團(tuán)合作實(shí)施了中達(dá)燕家河煤礦90萬噸改擴(kuò)建項(xiàng)目、300萬噸洗煤廠建設(shè)項(xiàng)目和中達(dá)臺(tái)家山礦區(qū)120萬噸聯(lián)并改造項(xiàng)目，與浙江虎豪集團(tuán)合作實(shí)施了黑溝煤礦30萬噸改擴(kuò)建項(xiàng)目，與浙江八達(dá)隧道工程公司合作實(shí)施了留石村煤礦30萬噸改擴(kuò)建項(xiàng)目，與山東王晁煤建集團(tuán)合作實(shí)施了宋家溝煤礦30萬噸改擴(kuò)建項(xiàng)目。2006年，全縣生產(chǎn)原煤330萬噸,增長17.9％，創(chuàng)歷史最好水平。煤炭資源開發(fā)的重大突破，拉動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。2006年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.7億元，增長52.6％。其中，規(guī)模內(nèi)工業(yè)完成總產(chǎn)值6.5億元，增長103.8％。石油貯量400多萬噸，與陜西德達(dá)科技公司達(dá)成了開發(fā)建設(shè)意向，計(jì)劃引資2000萬元。全縣共有預(yù)制廠、砂石場、磚瓦廠等建材企業(yè)20多家。面粉加工企業(yè)2家，年生產(chǎn)面粉7000多噸。旬邑豳豐化肥廠年生產(chǎn)化肥1萬噸，產(chǎn)值240萬元。旬邑制藥廠由陜西春暉藥業(yè)公司租賃經(jīng)營，正在進(jìn)行GMP改造。圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工，建成大型果品氣調(diào)庫7座，貯存量1.3萬噸，果品包裝企業(yè)14家，年產(chǎn)套袋4 億只，發(fā)泡網(wǎng)2億個(gè)，紙箱3萬套。同時(shí)，依托資源優(yōu)勢，狠抓了工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前，以煤矸石熱電廠為重點(diǎn)的中達(dá)工業(yè)園區(qū)、以通達(dá)果汁廠為重點(diǎn)的土橋農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)和以陜西藍(lán)海為重點(diǎn)的太村蘋果產(chǎn)業(yè)化工業(yè)園區(qū)初步建成。
2007年以來，旬邑縣按照市委、市政府“產(chǎn)業(yè)調(diào)整工業(yè)為先”的總要求，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo)。上半年，完成規(guī)模內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值4.5億元，占年計(jì)劃任務(wù)的53.8%，同比增長101.4%。生產(chǎn)原煤208萬噸、磷肥5000噸、果汁5000噸。依照不同功能規(guī)劃的中達(dá)集中供熱、土橋農(nóng)產(chǎn)品加工、太村新區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破，已有8家企業(yè)入園建設(shè)。其中,太村新區(qū)建設(shè)上,完成了總體建設(shè)規(guī)劃，投資1114萬元，征地458畝。同時(shí)，計(jì)劃投資7000萬元，年內(nèi)修筑4條、4公里園區(qū)道路，鋪設(shè)地下管線，搭建了園區(qū)基本框架，基本實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視 “六通一平”目標(biāo)。目前，已有藍(lán)海果業(yè)、北山樂仙、新礦綜合機(jī)械設(shè)備、北京酥暢旬邑食品廠4家企業(yè)入駐建設(shè)。中達(dá)工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，河北中達(dá)煤電集團(tuán)公司計(jì)劃投資7.8億元，建設(shè)煤矸石集中供熱廠、水泥廠、碳化硅廠和運(yùn)輸公司。至目前，投入資金7000萬元，完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)評，以及部分設(shè)備訂購，正在建設(shè)辦公樓等配套基礎(chǔ)工程，預(yù)計(jì)2009年建成投產(chǎn)。土橋農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，投資67萬元，改造建設(shè)了園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。目前，已有通達(dá)旬邑果汁廠、乳品廠、風(fēng)力發(fā)電廠3家企業(yè)入駐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁十足,穩(wěn)步發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
旬邑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有糧、果、藥、畜、草、煙，糧經(jīng)比為4.4：5.6。糧食生產(chǎn)以小麥和玉米為主，總產(chǎn)近年始終穩(wěn)定在9萬噸以上。
旬邑蘋果享譽(yù)海內(nèi)外，是國內(nèi)外、并且被生產(chǎn)實(shí)踐驗(yàn)證了的優(yōu)質(zhì)蘋果最佳適生區(qū)，是全省首家優(yōu)質(zhì)蘋果基地達(dá)標(biāo)縣、全國優(yōu)質(zhì)蘋果三強(qiáng)縣、蘋果綠色食品生產(chǎn)重點(diǎn)縣、全國無公害農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)、國家批準(zhǔn)的原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)區(qū)，生產(chǎn)的“旬寶”牌紅富士、秦冠蘋果以其 “個(gè)大、形正、色艷、質(zhì)脆、灃豐、甜香、耐貯藏、無污染”等特點(diǎn)，先后榮獲第四屆中國楊凌農(nóng)博會(huì)“后稷金像獎(jiǎng)”、中國綠色食品博覽會(huì)“暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)”等省部級以上大獎(jiǎng)128項(xiàng)，暢銷全國30多個(gè)省、市、自治區(qū)和港澳市場，并出口到俄羅斯、泰國、新加坡、越南等國家和地區(qū)，深受海內(nèi)外消費(fèi)者的青睞。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部種植蘋果，蘋果面積30萬畝。其中，掛果16.3萬畝。
旬邑是全省中藥材規(guī)范化種植基地縣，境內(nèi)天然地道中藥材1260多種，群眾長期種植的有230多種。近年來，先后與咸陽步長、陜西春暉、中藥學(xué)院、西農(nóng)等企業(yè)和科研院所合作，建成了步長集團(tuán)唐家蒙芪GAP科研認(rèn)證和藥源基地、春暉藥業(yè)旬邑馬欄南寺膜莢黃芪GAP科研認(rèn)證基地。
目前，全縣種植中藥材6萬畝。旬邑是關(guān)中牧草種籽基地縣，境內(nèi)天然草場46萬畝，全縣種植以紫花苜蓿為主的飼草3.1萬畝，人工種草保留面積12.3萬畝。旬邑是陜西省畜牧業(yè)基地，畜禽以秦川牛、荷斯坦奶牛、布爾山羊、小尾寒羊、大約克豬、羅曼雞等為主，建成了14個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)和5個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)。旬邑是優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)區(qū)，年種植烤煙2萬畝以上。
2007年，旬邑縣提出 “把培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的主脈，按照生態(tài)、綠色、無公害、有機(jī)化的標(biāo)準(zhǔn)要求，依靠科技應(yīng)用推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、向生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，夯實(shí)農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)，為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支撐”的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全面落實(shí)了蘋果生產(chǎn)管理任務(wù)；采取貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼、部門包扶等政策措施，幫助支持群眾發(fā)展奶畜養(yǎng)殖。目前，全縣確定新購奶牛戶1000戶、購羊戶3000戶，新增莎能奶山羊1.26萬只，奶牛80頭，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)19個(gè)、400多間；全縣種植地膜玉米13.6萬畝，占計(jì)劃任務(wù)91%；落實(shí)烤煙面積2.2萬畝，育苗2.2萬畦，移栽烤煙1300畝。同時(shí)，圍繞改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，積極實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)工程，籌資2200多萬元，實(shí)施底廟煙田灌溉、馬欄川道提灌、看花宮井灌、底廟標(biāo)準(zhǔn)化站、X3型智能化密集烤煙樓建設(shè)等工程。目前，底廟煙田灌溉工程建設(shè)進(jìn)展順利，不僅徹底解決了底廟鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)用水問題，而且使該鎮(zhèn)12個(gè)村、2萬人的飲水問題得到根本解決。
觀光旅游
旬邑文化底蘊(yùn)深厚。這里是“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”和“中國民間剪紙之鄉(xiāng)”。以“剪花娘子”、民間藝術(shù)大師庫淑蘭作品為代表的剪紙馳名海內(nèi)外。具有古豳遺風(fēng)的嗩吶多次參加了全國盛會(huì)。1975年出土的距今200－300萬年的黃河劍齒象化石，是世界上迄今發(fā)現(xiàn)的個(gè)體最大的黃河劍齒象化石；板齒犀�；鞘澜缟鲜拙哐b架最完整的板齒犀�；嘟駜汕Ф嗄甑那氐诙髧拦こ泰ぉで刂钡来┚扯^。境內(nèi)有北宋泰塔、清唐家民俗館等一批國、省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，有素稱“中國西部的西雙版納”美譽(yù)的石門山、趙家洞等自然人文景觀。唐家民俗館、縣博物館、泰塔、石門山自然風(fēng)景區(qū)和馬欄革命舊址已被納入咸陽市北線２日游專線。
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