高平市位于山西東南部,澤州盆地北端,太行山西南邊緣。沁輝公路東西橫跨,太焦鐵路、太洛公路并行南北縱穿境內(nèi)。地理坐標(biāo)為北緯35°40″─36°0″,東經(jīng)112°40″─113°10″。海拔高度800─1391.1米之間。東自鐵佛嶺與陵川縣接壤,西至老馬嶺與沁水縣相連,南至界牌嶺與澤州縣交界,西北至丹朱嶺與長子縣為鄰,東北自金泉山與長治縣相接。東西廣41公里,南北縱37公里,總面積946平方公里,約占全國總面積的萬分之一。平面輪廓近似方形。現(xiàn)轄9鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3個街道辦事處,454個村民委員會,22個居委會,690個自然村,總?cè)丝?7.5萬人。
高平市人民政府地址:長平西街460號。郵編:048400。代碼:140581。區(qū)號:0356。
行政區(qū)劃
高平市轄3個街道、9個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng):
街道:東城街街道辦事處、南城街街道辦事處、北城街街道辦事處
鎮(zhèn):河西鎮(zhèn)、馬村鎮(zhèn)、米山鎮(zhèn)、寺莊鎮(zhèn)、陳區(qū)鎮(zhèn)、野川鎮(zhèn)、三甲鎮(zhèn)、北詩鎮(zhèn)、神農(nóng)鎮(zhèn)
鄉(xiāng):建寧鄉(xiāng)、石末鄉(xiāng)、原村鄉(xiāng)、永錄鄉(xiāng)
歷史沿革
據(jù)考古發(fā)現(xiàn),至遲于舊石器晚期,高平已有人類聚居。夏商時代為冀州之域,春秋時為屬晉,始稱泫氏。戰(zhàn)國時改為長平,先屬韓,后屬趙,秦趙長平之戰(zhàn)后為秦所據(jù),置高都縣,屬上黨郡。西漢、東漢、三國、魏、兩晉為泫氏縣,屬上黨郡。北魏初改元氏縣,屬建興郡,北魏永安二年(公元529年),改置建州,設(shè)長平郡,領(lǐng)泫氏、高平2縣,高平名始于此。齊天保七年(公元556年)改高平縣為平高縣,北齊末又改平高縣為高平縣,并將泫氏縣并入高平縣,此后只稱高平不再稱泫氏。北周并長平、高都郡為高平郡,高平縣屬高平郡。
民國初年,高平屬山西省冀寧道,民國23年,高平縣屬山西省直轄,民國26年后,高平屬山西省第五行政區(qū)。民國30年,高平抗日民主政府成立,歸太岳區(qū)管轄。民國32年高平東南部劃歸為陵高縣,其余部分仍為高平縣。1945年6月,高平解放,同年10月撤銷陵高縣,原劃歸陵高縣的區(qū)域仍劃歸高平縣,屬太岳四專區(qū)。1948年又改屬太岳三專區(qū)。
中華人民共和國成立后,撤銷太岳區(qū),高平縣為山西省長治專區(qū)所轄。1958年,晉城、高平、陵川三縣合并為晉城縣,原高平縣成為高平人民公社。1961年恢復(fù)為高平縣,先后為晉東南專區(qū)、晉東南地區(qū)所轄。1985年,實(shí)行市管縣體制,撤銷晉東南地區(qū)成立晉城市,高平縣歸晉城市所轄。1993年5月12日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),撤縣設(shè)市,高平市成為省轄縣級市,由晉城市代管。
氣候特征
高平市屬大陸性暖溫帶季風(fēng)氣候。一年四季分明,雨熱同季,季風(fēng)強(qiáng)盛。據(jù)市氣象局1958年-2000年的觀察資料表明,多年平均氣溫9.8℃,極端最高氣溫38.6℃(1966年6月21日),極端最低氣溫-24.0℃(1967年1月31日);最大凍土深0.56m,多年平均日照時數(shù)2532.5h,全市多年平均降水量為589.4mm,最大年降水量1113.3mm(1954年),最小年降水量305.9mm(1997年),最大與最小值比為3.64。由于受地形氣候等諸多因素的影響,全市降水時空分布不均,豐枯懸殊。汛期降水量占全年降水量的72.5%,多年平均蒸發(fā)量為1735mm,干旱指數(shù)為2.8。
物產(chǎn)資源
高平市物華天寶,資源豐富。境內(nèi)蘊(yùn)藏有豐富的煤、鐵、鋁釩土、鉗土、硫鐵礦、石灰石等。尤其是煤、鐵礦,分布廣,儲量多,埋藏淺,宜開采,素有“煤鐵之鄉(xiāng)”之稱。全市含煤面積560平方公里,已探明煤炭儲量達(dá)66.24億噸;鐵礦儲量約1.8億噸。
高平市屬資源型缺水和水質(zhì)污染性缺水并存的地區(qū)。據(jù)《晉東南經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源評價報(bào)告》和《晉城市水資源評價報(bào)告》表明:該市多年平均地表水資源量為4700萬立方米,河川徑流主要靠大氣降水補(bǔ)給,由于受地形和水文地質(zhì)條件限制,造成河川徑流年內(nèi)年際分配極不均勻,汛期徑流量占全年總量的60%以上,年際變化也很大,最大和最小的比值在10倍以上。
地下水資源分孔隙水、裂隙水和巖溶水三種類型。地下水資源總量為7000萬立方米,其中孔隙水3040萬立方米,裂隙水1220萬立方米,深層巖溶水為2740萬立方米,地下水可開采量為4400萬立方米。
全市共有土地面積1469336畝,其中耕地面積632694畝,占總面積的43%以上,牧草地面積8805畝,林業(yè)用地40.8萬畝,適宜發(fā)展防護(hù)林面積約有12萬畝;平川農(nóng)田適宜發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)。林業(yè)用地中, 防護(hù)林約11.6769萬畝,經(jīng)濟(jì)林7.0萬畝,有疏林地1.0萬畝,未成林造林地3.0萬畝,新造林地4.0萬畝,苗圃地0.2萬畝,宜林荒山13.9163萬畝。非林用地中,有四旁樹木426萬株,全市森林覆蓋率達(dá)16.2%。高于全省但低于全國。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2009年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成137.4億元,比上年增長5.8%;財(cái)政總收入28.8億元,增長33.4%;一般預(yù)算收入7.35億元,增長25.3%;社會消費(fèi)品零售總額28.5億元,增長26.7%;固定資產(chǎn)投資53.8億元,增長16.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14086元,增長12.2%;農(nóng)民人均純收入5629元,增長8.6%;市區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)350天,比上年增加42天,市四屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。先后榮獲“全國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)”、“全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”、“全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強(qiáng)”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”、“全國全民健身活動先進(jìn)單位” 和“山西省文化強(qiáng)縣”、“省級文明和諧城市”、“全省和諧社會建設(shè)先進(jìn)市”、“全省社會治安綜合治理先進(jìn)市”、“全省新農(nóng)村建設(shè)科技示范先進(jìn)單位”、“全省中小學(xué)校舍安全工程先進(jìn)單位”、全省農(nóng)建“禹王杯”等榮譽(yù)稱號。逆境之年,全市人民用智慧和膽識、堅(jiān)強(qiáng)和毅力,譜寫了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的新篇章!
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭,新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入769317萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值125780萬元。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)157650畝;農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力43.4萬千瓦,同比增長1.6%;農(nóng)村用電量12650萬千瓦小時,同比增長7.0% 。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增,糧食作物種植面積有所下降。糧食總產(chǎn)量達(dá)到210727噸,比上年增長5.1% ,其中夏糧產(chǎn)量達(dá)到28987噸,比上年減少29.0%。全年糧食播種面積 588397 畝,比上年減少 2.7% ,其中夏糧播種面積 102501 畝,同比減少12.8% ,秋糧播種面積485896畝,同比減少 0.2% ;糧食單產(chǎn) 358.1 公斤 。
果園面積23034畝,與上年基本持平,水果總產(chǎn)量26668噸,同比下降1.8%。
全年完成造林綠化面積1.2萬畝,通道綠化40000株。林木綠化率完成17.69%,比上年增長0.4個百分點(diǎn)。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35.9%,比上年增長13.5%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)保持快速增長,生豬年末存欄597063頭,比上年增長23.4% ,其中能繁殖母豬58761頭,同比增長20.1% ;家禽年末存欄 801046只,增長10.5% ;生豬、羊、家禽年末出欄分別為1024508頭、17832只、491755只,比上年分別增長20.1%、12.9 %、1.5%;肉類總產(chǎn)量達(dá)到77941噸,增長8.9%;禽蛋產(chǎn)量9509噸,增長3.4%。
農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。新農(nóng)村建設(shè)“八大工程”取得階段性成效,完成了29所農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成鄉(xiāng)村幼兒園53所,鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步充實(shí),全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民38.6萬人,參合率95.24%,社會養(yǎng)老覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到81%。全年開工建設(shè)大型沼氣、秸稈氣工程7處,累計(jì)有1.4萬戶用上清潔能源。建設(shè)飲水安全工程38處,解決了57個村、2.65萬人的飲水安全問題。全市陽光浴室總數(shù)達(dá)到166個。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,全年新發(fā)展農(nóng)家連鎖店51個。建設(shè)了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和100個新農(nóng)村文化建設(shè)示范達(dá)標(biāo)村,為21個重點(diǎn)老區(qū)村和建國六十年來沒有唱過戲的行政村開展了送戲下鄉(xiāng)活動。
工業(yè)生產(chǎn)
工業(yè)生產(chǎn)仍保持較快增長。全年完成工業(yè)增加值812651萬元,比上年增長17.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值809641萬元(按屬地統(tǒng)計(jì)口徑),增長14.6%;產(chǎn)品銷售率98.47%,比上年同期降低2.59個百分點(diǎn)。
2008年規(guī)模以上工業(yè)增加值主要分類情況(非屬地統(tǒng)計(jì)口徑)
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長。全市原煤產(chǎn)量達(dá)到1556.59萬噸,比去年增長2.41%,其中規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量比上年增長24.0%,洗煤增長7.0%,焦炭增長14.1%,氮肥增長28.1%,軟飲料增長0.6%。(見表2)
規(guī)模以上工業(yè)銷售收入快速增長。全年實(shí)現(xiàn)銷售收入1273094.5萬元,比上年增長48.53%。其中,國有控股企業(yè)654692.1萬元,比上年增長39.17%,集體企業(yè)49742.1萬元,比上年增長48.59%。煤炭、焦炭、化工、飲料和金屬制品行業(yè)分別實(shí)現(xiàn)銷售收入705621萬元、103882萬元、339958萬元、45102.3萬元、53201.1萬元,分別增長74.14%、74.73%、17.35%、5.87%和28.82%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高。2008年,按照國家統(tǒng)一的加權(quán)平均法計(jì)算,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為294.17,比上年提高112.78個百分點(diǎn),納入工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)的七項(xiàng)指標(biāo)全部高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)值,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)大幅上漲的原因是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅高速增長。2008年,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額307875.7萬元,同比增長121.90%,比上年同期高108.19個百分點(diǎn)。其中,實(shí)現(xiàn)利潤221008.7萬元,同比增長164.32%,比上年同期高163.84個百分點(diǎn),國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額132466.8萬元,占總量的43.03%,同比增長101.06%。2008年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,虧損企業(yè)5個,虧損面與同期持平,虧損額1796.9萬元,同比增長18.40%。
建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值43941萬元,比上年同期增長11.8%。具有建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)完成總產(chǎn)值21481萬元,比上年翻一番;實(shí)現(xiàn)利潤2736萬元,比上年增加5.7倍。
資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長。全市固定資產(chǎn)投資完成463444萬元,同比口徑比上年增長27.8%。其中國有及國有控股投資182331萬元,增長59.7%。
投資結(jié)構(gòu)變化明顯。第一產(chǎn)業(yè)投資10735萬元,與上年基本持平;第二產(chǎn)業(yè)投資完成352071萬元,增長35.6%;第三產(chǎn)業(yè)投資完成100638萬元,增長9%。分行業(yè)看,煤炭、煉焦、電力等能源工業(yè)投資289530萬元,增長82.3%;交通運(yùn)輸業(yè)投資2040萬元,下降80% ;水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資74608萬元,下降15.7%。
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。房地產(chǎn)業(yè)投資完成10070萬元,比上年增長4.2倍,商品房銷售額實(shí)現(xiàn)9241萬元,增長3.8倍。
固定資產(chǎn)投資建成投產(chǎn)項(xiàng)目71個,項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為87.7%,新增固定資產(chǎn)384137萬元,固定資產(chǎn)交付使用率為82.9%。
交通郵電
公路建設(shè)進(jìn)展順利。北環(huán)城公路建設(shè)工程于2007年7月份開工建設(shè),今年7月份全線竣工通車,累計(jì)完成投資7100余萬元。世紀(jì)大道延伸工程于2007年7月開工建設(shè),今年5月底全線竣工通車,累計(jì)完成投資1500余萬元。長晉高速公路出口改建工程于2007年12月開工,2008年11月全部完工并投入使用,累計(jì)完成投資1400余萬元。市鄉(xiāng)公路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成了唐固線南陳至康營段2.6公里;南陽煤礦 至坪曲線段5.8公里;浩王線浩莊至陳區(qū)段1.8公里;共完成投資1650余萬元。鄉(xiāng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。全市新建和改建農(nóng)村公路130公里,完成投資達(dá)9000多萬元。
全年完成客運(yùn)量610萬人,同比增長60.10%,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量20049萬人公里,同比增長19.98%;貨運(yùn)量2532萬噸,同比增長4.11%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量90138萬噸公里,同比增長0.67%。
年末全市公路線路里程 1357 公里,其中干線公路147公里,市公路216 公里,鄉(xiāng)公路994 公里。公路密度141公里/百平方公里。
幾大電信運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)重大重組,電信業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。郵政部門全年完成業(yè)務(wù)收入1490萬元,下降22.92%。截止年底,全市固定電話用戶136932戶,移動電話用戶165233戶。固定電信營業(yè)收入5031萬元,比上年增長4.16%。移動電信業(yè)務(wù)收入13189萬元,比上年增長21.0%。
社會消費(fèi)
全年社會消費(fèi)品零售總額224902.6萬元,比上年增長30.39%。分行業(yè)看,批發(fā)零售業(yè)零售額147043.9萬元,同比增長21.22%;住宿和餐飲業(yè)零售額58385.7萬元,同比增長58.35%;其他行業(yè)零售額19473萬元,同比增長8.99%。
限額以上批發(fā)和零售住宿餐飲業(yè)法人單位12個,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)零售額25158.9萬元,同比增長19.46%。零售額中,糧油類比上年增長16.5%,肉禽蛋類增長27.5%,服裝類增長13.9%,汽車類增長16.9%,石油及制品類增長12.2%,日用品增長8.1%。
居民消費(fèi)價格比上年增長6.5%。
文體衛(wèi)生
扎實(shí)開展各種體育活動,推進(jìn)全民健身活動廣泛開展。單項(xiàng)體育協(xié)會達(dá)到8個,單項(xiàng)俱樂部達(dá)到13家,為我市開展群眾體育工作提供了組織保障。體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)加大對全民健身園,健身器材的安裝和建設(shè),建成全省縣級一流的體育場,成功舉辦高平市首屆“迎奧運(yùn)、促和諧”全民運(yùn)動會。
旅游開發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)。加強(qiáng)對羊頭山、開化寺、丹朱嶺、大糧山等重點(diǎn)景區(qū)的配套建設(shè)投資。
啟動實(shí)施“科技富民強(qiáng)市行動計(jì)劃”,建成了科普星火學(xué)校。瘦肉型豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖技術(shù)被評為國家科技推廣項(xiàng)目。
農(nóng)村中小學(xué)布局繼續(xù)調(diào)整,全市學(xué)校布局更加合理。到年底,全市共有中小學(xué)262所,其中:普通中學(xué)40所,在校學(xué)生數(shù)37031人,比上年增加1980人;畢業(yè)生數(shù)11283人,比上年增加986人;招生數(shù)13337人,比上年增加847人。各類小學(xué)222所,在校學(xué)生數(shù)43004人,招生數(shù)5371人,學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)五年鞏固率和初中三年保留率均為100%。
基礎(chǔ)教育進(jìn)一步夯實(shí),中小學(xué)辦學(xué)水平全面提升。免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)3900多萬元,7萬多學(xué)生享受到了真正意義上的義務(wù)教育。高考本科達(dá)線人數(shù)764人,5名學(xué)生被北大、清華錄取。
農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度運(yùn)行良好,建成65個甲級衛(wèi)生所,新建37個陽光浴室,公開招聘67名醫(yī)護(hù)人員。開工建設(shè)了市人民醫(yī)院綜合住院樓,為13個衛(wèi)生院購置配套了醫(yī)療設(shè)備。計(jì)劃生育工作成效明顯,進(jìn)一步穩(wěn)定了低生育水平。
環(huán)境保護(hù)
節(jié)能降耗工作取得成效。全市年末58個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報(bào)表統(tǒng)計(jì),能耗總量為196.65萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬元工業(yè)增加值能耗為3.31噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,比上年下降 7.05%。
2008年,全市森林覆蓋率、荒山綠化率、城市綠化率、綠地率和人均公共綠地面積實(shí)現(xiàn)較大幅度增長。
市區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到308天,比上年增加40天。大氣綜合污染指數(shù)2.35,比上年下降了0.34個百分點(diǎn),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化硫和萬元地區(qū)生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量(COD)排放量分別為8.3千克/萬元和1.8千克/萬元,分別下降21.7%和37.9%。
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