有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映:“當(dāng)前,每逢節(jié)假日高速公路都會進(jìn)行相應(yīng)的免費(fèi)通行,給予人民群眾巨大便利。為將好事辦好,現(xiàn)建議高速公路免費(fèi)截止時間由節(jié)假日最后一天24時,延長至次日(工作日第一天)早上6時。”
近日,交通運(yùn)輸部進(jìn)行了答復(fù)并指出,重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行,惠及全國2億多小型客車用戶,是一項重要的便民服務(wù)政策?紤]到重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策已實施了10多年,并取得了一定的實際效果,加之涉及面廣、情況復(fù)雜,對其進(jìn)行改革調(diào)整,需要深入研究論證,科學(xué)評估分析,并結(jié)合相關(guān)政策統(tǒng)籌考慮。
根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實施方案》,針對春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)四個重要節(jié)假日總共22天,實施高速公路免費(fèi)通行的政策,也就是說相應(yīng)車輛在下高速時可以不交過路費(fèi)。高速免費(fèi)通行的車輛范圍主要是7座以下(含7座)載客車輛,包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。免費(fèi)通行的時段,從節(jié)假日第一天00∶00開始,節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時間為準(zhǔn),高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時間為準(zhǔn))。
與此同時,免費(fèi)通行期間高速堵車也早已不是新聞。尤其是最后一天高速收費(fèi)站出站口附近,“密密麻麻”的車輛常常一眼望不到頭,車輛密集,行駛緩慢。
車流緩慢甚至擁堵的原因是多方面的:可能是回程客流集中,可能是附近有熱門景區(qū),也可能天氣有變,減速駕駛……對于類似于這種路況上的司機(jī)來說,返程時一方面不想錯過免費(fèi)通行時段出站,一方面又要安全順利返家,確實難度不小。一般來說,在臨近免費(fèi)結(jié)束時間前先就近出站,后再上高速,避免全程收費(fèi),盡最大效能用好政策。
如今有網(wǎng)友建議將免費(fèi)的截止時間延長到次日早上6時,想必是考慮到用后半夜的時間來稀釋擁堵區(qū)域的車流量,既緩解了堵車程度,也同時避開次日的早高峰,兼顧到公路運(yùn)營方的相關(guān)權(quán)益。這個提議,網(wǎng)絡(luò)上有人支持有人反對,畢竟不同的人面對的現(xiàn)實情形不一。
其實,免費(fèi)并不是導(dǎo)致節(jié)假日高速擁堵的唯一因素。需要注意的是,高速免費(fèi)的惠民政策是從2012年開始的,到如今已經(jīng)十多年了,路上的私家車輛越來越多,自駕出行的隊伍越來越龐大。如何因時而變,盡最大努力讓政策適應(yīng)現(xiàn)實土壤,從實際出發(fā),調(diào)整以符合各方期待,是一個動態(tài)命題。有人建議,把免費(fèi)時段調(diào)整為免費(fèi)公里數(shù),按人頭數(shù)或者按車發(fā)放。但不同的家庭有不同的情況,政策的出臺需要盡可能兼顧公平與效率,需要考慮到可行性,便于出行,也便于管理。
優(yōu)化高速免費(fèi)政策,可以有不同的方向,但不論哪一個方向調(diào)整,都要考慮到多數(shù)人的訴求,才能畫好最大同心圓。