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大北溝鎮(zhèn)

  大北溝鎮(zhèn)位于多倫縣西南45公里處,全鎮(zhèn)總面積979平方公里。西與正藍旗上都河蘇木、黑城子牧場接壤,南同河北沽源縣、豐寧縣毗鄰,東與淖爾鎮(zhèn)、豐寧草原鄉(xiāng)交界。海拔1400—1600米,屬淺丘陵地帶,年日照為2900—3000小時,平均氣溫0.8—1.5℃,有效積溫1900--2100℃,年降水量385毫米左右,平均風速4.5—5.1米/秒,年平均濕度為60%--64%,年無霜期為95—110天。全鎮(zhèn)轄28個行政村、兩個社區(qū)、168個村民小組。8227戶,35002人,其中農(nóng)業(yè)戶6982戶,農(nóng)業(yè)人口30450人。耕地總面積32.8萬畝,草場面積78萬畝,水澆地面積3.5萬畝。截至2006年6月,全鎮(zhèn)退耕總面積141920畝,配套荒山10.34萬畝。全鎮(zhèn)優(yōu)質奶牛存欄達到1.02萬頭,優(yōu)質肉牛存欄達到2.3萬頭。2007年,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均純收入分別達到3792元和3260元。

  全鎮(zhèn)有基層黨委一個,黨支部34個(村級黨支部28個、社區(qū)支部2個、學校支部3個、機關支部1個),共有黨員826名。現(xiàn)有黨政干部95人(公務員40人、事業(yè)編39人、聘用16人)。

  大北溝鎮(zhèn)屬典型的農(nóng)牧結合型經(jīng)濟結構,奶牛養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜種植業(yè)是全鎮(zhèn)兩大主導產(chǎn)業(yè),在這一發(fā)展思路上基礎上全鎮(zhèn)的總體發(fā)展思路是“養(yǎng)牛、種菜、抓生態(tài)、促工業(yè)”。在這一發(fā)展思路基礎上,根據(jù)各村實際打破村組界限,規(guī)劃了兩個蔬菜種植區(qū),一個奶牛養(yǎng)殖區(qū)和一個肉牛養(yǎng)殖區(qū),這四個區(qū)涵蓋了全鎮(zhèn)所有村組,使每個村組都有一個產(chǎn)業(yè)支撐,讓每個農(nóng)戶都有一個穩(wěn)定的收入來源。

  在這個基礎上我鎮(zhèn)

  一、加強生態(tài)建設與保護,實施可持續(xù)發(fā)展目標。

  1、生態(tài)環(huán)境是我們生存與發(fā)展的基礎,近年來鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住國家實施退耕還林工程的有利時機,積極開展生態(tài)建設,全鎮(zhèn)共完成退耕還林14.37萬畝配套荒山10.34萬畝,成活率、保存率均達到國家驗收標準,有效的落實了退牧換草政策,共與農(nóng)戶簽訂退牧還草合同7300余份,圍封草牧場面積10.3.萬畝,通過實施退耕還林還草和舍飼禁牧,生態(tài)環(huán)境極大改善。牧草產(chǎn)量持恢復性增長,為我鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),奠定了基礎。此外還積極爭取退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目。

  2、良好的的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的根本。我們本著“禁牧、管護建設和有序利用”的原則,堅定不移的實施禁牧政策,成立專門的管護隊伍,打擊各種偷牧,毀林和破壞植被的不法行為,創(chuàng)新禁牧工作,在我鎮(zhèn)個別村組實施全年禁牧,引導畜牧業(yè)向高產(chǎn)、高效、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  3、發(fā)展林草業(yè),依托生態(tài)建設形成的豐富林草資源,引進林業(yè)深加工企業(yè)和山杏加工企業(yè),同時在退耕還林區(qū)種植優(yōu)質多年生牧草,通過試驗,實現(xiàn)每畝純增收120元,建成林、杏生產(chǎn)基地和優(yōu)質牧草生產(chǎn)基地,探尋出農(nóng)民增收的一條新途徑,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有機結合。

  4、爭取國家退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目,促進中低產(chǎn)田改造和基本口糧田的建設,降低自然風險,提高糧食、蔬菜單產(chǎn)水平。

  二、以農(nóng)民增收為目的,加快產(chǎn)業(yè)化進程和基礎設施建設,促進新農(nóng)村發(fā)展。

  1、繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)兩大基礎產(chǎn)業(yè)建設,根據(jù)各村實際打破村組界限,規(guī)劃了兩個蔬菜種植區(qū),一個奶牛養(yǎng)殖區(qū)和一個肉牛養(yǎng)殖區(qū),這四個區(qū)涵蓋了全鎮(zhèn)所有村組,使每個村組都有一個產(chǎn)業(yè)支撐,讓每個農(nóng)戶都有一個穩(wěn)定的收入來源。以十五號村為中心的1.2萬畝蔬菜生產(chǎn)基地以形成規(guī)模,以白石頭溝村、花塘溝村、大官場村、河槽子村為主的2.3萬畝蔬菜生產(chǎn)基地正在建設中,建成后大北溝鎮(zhèn)將形成兩大蔬菜生產(chǎn)基地,蔬菜種植面積可達3.5萬畝。在原十五號鄉(xiāng)所在地建有蔬菜交易市場一座,和十七號村建有一所蔬菜保鮮庫的基礎上,繼續(xù)爭取蔬菜保鮮庫的建設,和對蔬菜進行深加工推動產(chǎn)業(yè)化進程,做大做強我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)。

  以黑山頭村為典型的奶牛養(yǎng)殖業(yè)正在興起。2006-2007年間在國家安全部整村推進和國家扶貧開發(fā)資金的扶持下,又有5個行政村發(fā)展為奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村。全鎮(zhèn)現(xiàn)有奶牛1.02萬頭,預計到年底可達到1.7萬頭,同時存優(yōu)去劣,推進奶牛優(yōu)質化和規(guī);。為進一步促進全鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,鎮(zhèn)政府積極協(xié)調多方籌資興建奶站,兩年來共建設同時能容納50頭奶牛的標準化擠奶大廳11座,為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎。

  在肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中,注重基礎母牛的存欄 ,加大改良力度,提高冷配技術和黃牛受胎率,淘汰土種牛,縮短出欄周期,增加育肥效益。

  2、進一步加大對村容村貌的的整治力度。加強農(nóng)村道路、沼氣、用電、用水、通信、廣播、電視的基礎設施建設。通過改水、改路、改房、改廁的新農(nóng)村建設,解決農(nóng)民出行難、飲水難的問題。近年來政府累計建設高標準鄉(xiāng)村公路220多公里,比較有典型示范的有白石頭溝村7.1公里和花塘溝村14.5公里。目前全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了村村通等級砂石路。電視、通訊設備齊全,有電視轉播臺兩座電視覆蓋率達98%以上,鎮(zhèn)直有線電視入戶率達83%以上,轄區(qū)內(nèi)移動和聯(lián)通信號覆蓋率分別達到達95%和90%以上。網(wǎng)通電話入戶率集鎮(zhèn)內(nèi)達60%大北溝鎮(zhèn)電視、通訊設備齊全,有電視轉播臺2座,電視覆蓋率達98%以上,鎮(zhèn)直有線電視入戶率達83%以上。轄區(qū)內(nèi)有移動和聯(lián)通信號覆蓋率分別達95%和90%以上,網(wǎng)通電話入戶率集鎮(zhèn)內(nèi)達60%。

  3、抓好十五號村和大官場村新農(nóng)村建設試點工作,積累一些經(jīng)驗和做法,在新農(nóng)村建設中起到示范帶動作用。

  4、落實各項惠農(nóng)政策,積極爭取項目和資金,爭取各項惠農(nóng)政策,加大扶貧開發(fā)力度,完善農(nóng)村最低生活保障制度,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收。

  三、加大小集鎮(zhèn)建設力度,培育新型集貿(mào)市場。

  大北溝鎮(zhèn)所在地位于全鎮(zhèn)中心,占地總面積1.2平方公里。共389戶、居民3740余人。鎮(zhèn)內(nèi)有餐飲、娛樂、旅館、商貿(mào)、副食百貨、煤棧、糧油收購加工、淀粉廠、醬油醋廠等個體私營企業(yè)52家,是多倫縣南部名副其實的小商品集散地。有學校、衛(wèi)生院、信用社、變電站、郵電所、工商所、移動營業(yè)廳、聯(lián)通營業(yè)廳、加油站等企、事業(yè)單位。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府不斷加強城鎮(zhèn)環(huán)境建設,綠化、亮化、硬化城鎮(zhèn)環(huán)境,現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側硬化率達75%以上,街道兩旁建設花池,全部栽植花木,安裝路燈43盞,建有公共廁所兩座。城鎮(zhèn)建設的不斷加強,使城鎮(zhèn)人居環(huán)境得到極大改善,城鎮(zhèn)輻射力大大加強。隨著寶昌鎮(zhèn)至大北溝鎮(zhèn)油路的建成通車,鎮(zhèn)政府對城鎮(zhèn)建設做了重新布局,重點是加強鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設,鼓勵有條件的商家投資農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)、餐飲住宿等個體私營經(jīng)濟。千方百計為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)崗位,轉移農(nóng)村剩余勞動力,增加人口數(shù)量,走“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的小城鎮(zhèn)建設路子。進一步規(guī)劃居民建筑、商業(yè)區(qū)等,標準化小城鎮(zhèn)建設思路初步形成。

  四、招商引資工作。

  大北溝鎮(zhèn)境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,探明儲量的有鐵礦、螢石礦、氟石礦等,具備大規(guī)模開采價值。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,積極引資興辦工業(yè),招商引資工作取得突破性進展,礦產(chǎn)品開采呈現(xiàn)前所未有的良好勢頭,F(xiàn)落戶我鎮(zhèn)并正式投產(chǎn)的工礦企業(yè)有31家(螢石礦16家、鐵礦6家、石料廠6家、沙料廠3家,氟石礦1家,磚廠1家)。這些成績的取得體現(xiàn)出我鎮(zhèn)全民招商的社會氛圍和“親商、安商、富商、”的寬大胸懷。目前還要引進一家蔬菜儲運、深加工龍頭企業(yè),爭取在林草產(chǎn)業(yè)和山杏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。

  五、維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧大北溝鎮(zhèn)

  繼續(xù)實施“打、防、控”一體化治安防范體系建設,眼里打擊“鄉(xiāng)痞、村霸、釘子戶”等各類治安違法案件。堅持以人為本,高度重視人民群眾來信來訪,認真開展轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查、化解工作:切實解決人民群眾關心的熱點、難點問題,高度重視社會穩(wěn)定工作,正確處理新時期社會矛盾,創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境。

  六、大力發(fā)展科、教、文、衛(wèi)等社會事業(yè)。 

  圍繞農(nóng)村經(jīng)濟,做好相關科技服務與培訓工作,創(chuàng)新培訓方法,改進手段,增強農(nóng)民的科技意識,提高農(nóng)民的種養(yǎng)水平和致富能力。

  優(yōu)先發(fā)展教育,鞏固“兩基”達標成果,改善教學環(huán)境,提高教學質量,努力實現(xiàn)教育公平。

  按照建設文化大縣的目標,進一步加強文化和體育工作,加強鎮(zhèn)文化站和文化室建設,提升文化站的文娛功能,挖掘和發(fā)揚傳統(tǒng)民間藝術,開辦好交流會和農(nóng)民文藝匯演。

  穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,加大對義務人員再教育工作,提高醫(yī)療服務水平,繼續(xù)推行計生改革,優(yōu)化計劃生育服務水平、提高人口素質。

  七政府自身建設和基層組織建設。

  進一步改進思想和工作作風,發(fā)揚艱苦奮斗精神、克服官僚主義、形式主義。狠抓各項工作落實,使黨委、政府部署的各項工作落到實處,杜絕部門和行業(yè)不正之風,以為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質服務為出發(fā)點,創(chuàng)造性開展工作,打造為民、務實、清廉,高效服務型政府。今春我鎮(zhèn)成立了便民服務中心,把各職能部門工作人員集中在中心辦公,采取輪班值日,為農(nóng)民提供更有效、便捷的服務,增加政府工作的透明度,提高辦事效率和服務水平。

  按照縣委的要求,推動基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設、一是抓好班子建設,通過考核、測評,把村班子建設成素質高、能力好的好班子“二是抓活動陣地建設。強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用:三是抓基層黨員隊伍建設。注重培養(yǎng)、發(fā)展年輕有為的黨員:四是抓黨員隊伍培訓,不斷提高黨員素質。
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