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　　旗下營(yíng)鎮(zhèn)位于內(nèi)蒙古卓資縣，由原旗下營(yíng)鎮(zhèn)和原復(fù)興鄉(xiāng)合并組建旗下營(yíng)鎮(zhèn)。旗政府設(shè)在原旗下營(yíng)鎮(zhèn)政府所在地，新設(shè)立的旗下營(yíng)鎮(zhèn)轄區(qū)面積597.87平方公里，戶籍人口35588人，其中非農(nóng)人口7840人，全鎮(zhèn)轄16個(gè)村委會(huì)，2個(gè)居委會(huì)，124個(gè)村民小組。鎮(zhèn)政府駐地人口21165人，其中非農(nóng)人口7476人。

行政區(qū)劃

　　旗下營(yíng)是卓資縣的一個(gè)重鎮(zhèn)，位于縣城西36公里處．西與呼和浩特市郊區(qū)接壤，人口16萬(wàn)。旗下營(yíng)鎮(zhèn)轄居委會(huì)2個(gè)：東街、西街。村委會(huì)16個(gè)：伏虎、一間房、青山、油房營(yíng)、碌碡坪、五道洼、四道溝、蓿麻灣、上高臺(tái)、圪塔、拐角鋪、羅家營(yíng)、新德義、隆勝德、舊德義、圍子。

歷史沿革

　　清朝嘉慶元年(1796年)前，此地為四子王旗牧地。道光十六年(1836年)，山西省清源(今清徐縣)楊姓等12戶農(nóng)民相繼來(lái)此開荒種地，因村中古廟前有一較高旗桿而得名。旗下營(yíng)鎮(zhèn)四面環(huán)山。北有棋盤山，南有斗金山．東有平頂山，西有無(wú)名高地。大黑河的兩條主要支流在鎮(zhèn)南匯合，一條由卓資山方向來(lái)，由東向西在鎮(zhèn)南通過(guò)；一條由察右中旗方向來(lái)，由東北向西南在鎮(zhèn)東通過(guò)。旗下營(yíng)鎮(zhèn)是由土默川到達(dá)卓資、集寧的門戶，戰(zhàn)略位置十分重要。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這里都曾有重兵駐守。

精神文明建設(shè)

　　旗下營(yíng)鎮(zhèn)是卓資縣西部重鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)35504人，通過(guò)開展講文明、樹新風(fēng)系列活動(dòng)，以創(chuàng)建文明村戶、五好家庭、衛(wèi)生家庭為主要內(nèi)容的精神文明建設(shè)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧的農(nóng)村小康社會(huì)作出了有益的探索。

搞好創(chuàng)建活動(dòng)，提升創(chuàng)建水平

　　旗下營(yíng)鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)是以塑造新旗鎮(zhèn)，展示新風(fēng)采為主題，緊緊圍繞鎮(zhèn)容村貌的改觀，村風(fēng)民俗的變革，村民素質(zhì)的提高，來(lái)開展創(chuàng)建活動(dòng)的。具體做法是：每年評(píng)選一次“五好家庭”、“衛(wèi)生家庭”、“文明單位（村組）”、“文明戶”。評(píng)選辦法是：鎮(zhèn)文明辦統(tǒng)一印制選票，各村按分配名額以戶為單位，逐戶推選，匯總后按照得票多少順序，確定當(dāng)選名額。當(dāng)選的名單張榜公示7天，收集各種意見，接受村民監(jiān)督。鎮(zhèn)文明辦按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，條件合格方能列入表彰范圍，并于第二年8月份前進(jìn)行掛牌表彰。同時(shí)對(duì)原有文明村戶進(jìn)行年度檢查，如有些項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)年檢不合格，就降星或取消榮譽(yù)稱號(hào)。通過(guò)民主、嚴(yán)格的評(píng)比，鎮(zhèn)共評(píng)比表彰十星級(jí)文明戶912人，五好村組16個(gè)，文明單位8個(gè)，文明戶和村組評(píng)比質(zhì)量逐年提高。通過(guò)開展文明村戶、五好家庭、衛(wèi)生評(píng)比表彰活動(dòng)，逐步形成了生產(chǎn)靠科學(xué)，權(quán)益靠法律，大事講原則，小事講風(fēng)格的良好社會(huì)風(fēng)氣，鄰里團(tuán)結(jié)，和睦相處，尊老愛幼的人和事多了，鄰里矛盾糾紛和不履行贍養(yǎng)老人義務(wù)的人和事少了，打架斗毆和滋事鬧事的治安案件大幅度下降，這些都為創(chuàng)建活動(dòng)提供了良好的條件。

夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，形成創(chuàng)建氛圍

　　創(chuàng)建精神文明，必須從基礎(chǔ)工作抓起，必須要有載體。鎮(zhèn)紅十字會(huì)，在精神文明創(chuàng)建中就起到了很大的促進(jìn)作用，紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)李平江曾三次在人民大會(huì)堂接受黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見并介紹先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，李平江被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范。紅十字會(huì)在創(chuàng)建活動(dòng)中，通過(guò)個(gè)人自籌和多方募捐等形式，共籌集資金20萬(wàn)元，改造不衛(wèi)生水井245口，使全鎮(zhèn)90%以上的村民喝上了符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的放心水。有15個(gè)人畜飲水困難的村民小組用上了自來(lái)水。同時(shí)，建起衛(wèi)生廁所1217座，占全鎮(zhèn)的26%，而且每月組織一次廁所衛(wèi)生檢查，合格的打上“WC”標(biāo)志。每年對(duì)村民逐戶逐人進(jìn)行一次健康體檢，體檢的主要內(nèi)容是量血壓、體溫、脈搏、全身各部位詳細(xì)檢查，并將檢查結(jié)果記載下來(lái)，形成完備的村民個(gè)人檔案，小鎮(zhèn)的健康檔案入戶率達(dá)到100%，對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村合作醫(yī)療體制進(jìn)行了有益的探索，保障了全鎮(zhèn)村民的健康衛(wèi)生，人人享有醫(yī)療衛(wèi)生初級(jí)保健機(jī)制。2003年，非典疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)紅十字會(huì)和全鎮(zhèn)黨員干部在全力做好預(yù)防工作的同時(shí)印發(fā)傳單，深入住戶，大搞衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。非典過(guò)后進(jìn)行反思，干部群眾認(rèn)識(shí)到，要想控制和消滅傳染性疾病，除醫(yī)療條件外，革除多年的不文明陋習(xí)，是從根本上解決問(wèn)題的好辦法，要想保健康、保平安，必須改陋習(xí)、樹新風(fēng)。

完善創(chuàng)建機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)建功能

　　創(chuàng)建精神文明也要完善機(jī)制，也要強(qiáng)化功能，同時(shí)也離不開科學(xué)技術(shù)的普及推廣，鎮(zhèn)科技站和農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心，利用每年的科普宣傳周活動(dòng)，開展農(nóng)牧業(yè)科技、衛(wèi)生保健宣傳教育活動(dòng)，舉辦培訓(xùn)班，組織農(nóng)牧業(yè)典型示范戶現(xiàn)場(chǎng)觀摩參觀，印發(fā)科技培訓(xùn)資料，組織鎮(zhèn)電視、電影隊(duì)、劇團(tuán)播放或演出有關(guān)科技文化方面的節(jié)目，鎮(zhèn)村文化站室購(gòu)買接收科技類圖書1200冊(cè)，供農(nóng)民借閱。同時(shí)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式培育和發(fā)展科技示范戶，鼓勵(lì)青壯年農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)函大學(xué)習(xí)深造，培養(yǎng)科技明白人。

　　通過(guò)有組織或自發(fā)引進(jìn)的新品種、新技術(shù)100多項(xiàng)，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)科技示范戶283戶，建成了初具規(guī)模的農(nóng)牧業(yè)科普示范基地，使農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)在生活中應(yīng)用，取得了顯著成效，依靠科技進(jìn)步，使其對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到38%，新技術(shù)良種覆蓋率達(dá)到90%以上，馬鈴薯良種底西芮暢銷區(qū)內(nèi)外，山杏、檸條、松樹等種苗可以供給全縣。由于科普工作抓得比較扎實(shí)強(qiáng)致，2001年8月，小鎮(zhèn)被自治區(qū)科委評(píng)為科普示范先進(jìn)鎮(zhèn)�？破諡榫�神文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。我鎮(zhèn)還把組織開展各種文化活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，常抓不懈。幾年來(lái)，先后成立了拐角鋪村婦女健身秧歌隊(duì)、陽(yáng)坡村民間藝術(shù)表演隊(duì)、五道溝民間樂(lè)隊(duì)，在節(jié)日、慶典儀式和農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行表演，形式新穎活潑，不拘一格。