|
新巴爾虎右旗（簡(jiǎn)稱新右旗）是自治區(qū) 19 個(gè)邊境旗（市）和 23 個(gè)牧業(yè)旗之一，位于祖國(guó)東北邊陲（東經(jīng) 115 ° 31 ′— 117 ° 43 ′，北緯 47 ° 36 ′— 49 ° 50 ′），呼倫貝爾市西部中俄蒙三國(guó)交界處。東北部與全國(guó)最大的陸路口岸城市滿洲里毗鄰。國(guó)境線長(zhǎng) 515.4 公里 ，其中：中蒙邊界 467.4 公里 ，中俄邊界 48 公里 。全旗總面積 25194 平方公里。新右旗地域遼闊，水草豐美，資源富足。
行政區(qū)劃
新巴爾虎右旗轄2 個(gè)蘇木、3 個(gè)鎮(zhèn)、1 個(gè)牧場(chǎng)：
鎮(zhèn)：阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)、阿日哈沙特鎮(zhèn)、新巴爾虎右旗呼倫鎮(zhèn)
蘇木：貝爾蘇木鄉(xiāng)、克爾倫蘇木鄉(xiāng)
牧場(chǎng)：敖爾金牧場(chǎng)
歷史沿革
巴爾虎，系蒙古族喀爾喀部之一部落名，因該旗的巴爾虎人比陳巴虎旗的巴爾虎人進(jìn)駐呼倫貝爾的時(shí)間遲兩年，故名新巴爾虎。蒙古語稱西為右。1732年清政府分兩批從布特哈和喀爾喀蒙古車臣汗部，將巴爾虎部落遷來呼倫貝爾駐牧，寓兵于牧。編為左、右兩翼八旗，隸屬呼倫貝爾副都統(tǒng)衙門。1948年建立新巴爾虎右旗。
人口民族
全旗人口近 5 萬，其中牧業(yè)人口 1.5 萬人， 蒙古族人口占全旗總?cè)丝诘?79.8% ， 是一個(gè)以蒙古族為主體，漢、達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春、回、滿等 11 個(gè)民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。
氣候特征
春季：初春時(shí)節(jié)，本旗仍受蒙古高壓的影響，隨著陽光輻射的增強(qiáng)，暖空氣開始北移。在蒙古一帶冷暖空氣交綏頻繁，氣溫多變，經(jīng)常出現(xiàn)大風(fēng)。本季平均風(fēng)速為 5.7 米、秒，為四季之首。本季平均氣溫回升較快， 4 月上旬平均氣溫為－ 1 5 ℃，到是旬可升到 2.8 ℃，到 5 月中旬可上升到 11.6 ℃左右。本季最明顯的氣候特點(diǎn)是降水量少，蒸發(fā)量大。歷年春季平均降水量為 20 毫米，占年總量的 10% ，而同期蒸發(fā)量為 551 毫米，是降水量的 27 ～ 28 倍，故有“十年九春旱”之說。
夏季：初夏升溫較快，氣溫從 5 月下旬的 14.9 ℃到 6 月下旬已升至 21.2 ℃。 6 月和 8 月的平均氣溫基本相同，約 19.0 ℃。 7 月是年氣溫最高的月份，平均氣溫 21.3 ℃。本季平均降水量為 186.0 毫米，占年總量的 75% 。本季的特點(diǎn)是氣溫高，降水量高， 而平均風(fēng)速只有 3.6 米、秒，為四季中最小。
秋季：本季由于陽光輻射減弱，冷空氣迅速增強(qiáng)， 9 月下旬氣溫迅速上降，霜凍隨之來臨。到 10 月中旬，平均氣溫已降至 0 ℃以下。本季降水量比夏季明顯減少，平均降水量只有 33.8 毫米，占年總量的 14% 。
冬季：因處在蒙古高壓的控制之下，盛行西北風(fēng)。冬季降水量極少，平均為 7.5 毫米，僅占年總量的 2% 。 1 月是最冷的月份，平均氣溫為－ 22.5 ℃，整個(gè)冬季干冷而漫長(zhǎng)，氣候條件為惡劣。
地質(zhì)地貌
地質(zhì)：新巴爾虎右旗在地質(zhì)構(gòu)造上受新華夏第三沉降帶海拉爾盆地西緣隆地的控制，為大興安嶺褶皺帶的額爾古納槽背斜。
地貌：本旗地貌單元屬呼倫貝爾斷裂斷陷盆地。山脈走向與河流流向多與地質(zhì)構(gòu)造線相吻合，即山脈多呈東北至西南，呼倫湖、克魯倫河則沿?cái)嗔褞Ь�發(fā)育。
達(dá)賚湖西岸、克魯倫河以北地貌類型屬低山丘陵。海拔一般為 650~1000 米，最高為巴彥烏拉山，海拔 1011 米最低為阿拉善查干諾爾一帶，海拔 504 米。縱觀全旗地勢(shì)為西北高，東南低，層狀地形較明顯，并依此可分為剝蝕地形、侵蝕是形和堆積地形三個(gè)亞地貌單元。
除上述地貌類型外，在全旗尚有較多的微地形發(fā)育。如星羅棋布的封閉洼地（幾十平方米）、洪積扇、剝蝕殘丘（藍(lán)旗廟以南地帶，頂部渾圓，高出地面數(shù)米到數(shù)十米，多屬水蝕、冰蝕作用形成）、斷層崖（阿敦礎(chǔ)魯北山花崗巖剝蝕區(qū)最為典型）、風(fēng)積砂丘、砂崗（主要在黃花村以西及河湖沿岸一帶）。
礦產(chǎn)資源
本旗地下礦藏資源豐富。據(jù)黑龍江省地質(zhì)隊(duì)的勘探表明，呼倫貝爾盟著名的得日布爾有色金屬成礦，南起本旗的額仁陶勒蓋，經(jīng)烏拉、查干布拉格、烏努克圖山、陳旗八大關(guān)、八一八一延伸到額左旗的得日布爾。在本旗境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)大型銀鉛多金屬礦 2 處，大型銅鉬礦 1 處，中型銀礦 1 處，鉛鋅、銀鋅礦 1 處，小型礦床及礦點(diǎn)數(shù) 10 處�，F(xiàn)已探明的礦產(chǎn)資源主要有金、銀、銅、鉬、鉛、鋅、錳、鐵、鎢、錫、鉍等十多種金屬和煤、芒硝、瑪瑙石、硅石、石油、瑩石、石膏、石灰石、大理石、膨潤(rùn)土、吐臘石等非金屬礦藏。儲(chǔ)量的大型礦床有：白音甲烏拉鉛鋅礦、查干布拉根銀鉛鋅礦、額仁陶勒蓋錳銀礦、烏奴格圖山銅鉬礦、西烏日吐山煤礦等。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來，新右旗立足于“一眼望三國(guó)”、“一地靠三邊”的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“興邊富民行動(dòng)”和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，特別是國(guó)家重視加強(qiáng)同俄蒙經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和自治區(qū)重視東四盟市發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇， 審時(shí)度勢(shì)，結(jié)合旗情，以“沒有優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，沒有亮點(diǎn)，創(chuàng)造亮點(diǎn)，沒有機(jī)遇，創(chuàng)造機(jī)遇”的豪情壯志， 發(fā)揚(yáng)“求實(shí)創(chuàng)新、迎難而上、奮勇拼搏、敢于勝利”的新右旗精神， 按照 “生態(tài)立旗、畜牧業(yè)穩(wěn)旗、工業(yè)強(qiáng)旗、旅游旺旗、口岸活旗、文化名旗、科教興旗” 的總體思路和 “工業(yè)發(fā)展、人口轉(zhuǎn)移、生態(tài)良好、生活富裕”的發(fā)展定位， 大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 培育壯大“石油業(yè)、有色金屬開采業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)、口岸經(jīng)濟(jì)、綠色能源、煤業(yè)、漁業(yè)”八大支柱產(chǎn)業(yè)， 全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，旗域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng) 。 2007 年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成 28.96 億元，同比 2006 年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值 19.9 億元增長(zhǎng) 0.6% （增速按照可比價(jià)格計(jì)算）， 其中： 第一產(chǎn)業(yè)增加值完成 2.52 億元，下降 9.7% ，第二產(chǎn)業(yè)增加值完成 23.27 億元，下降 1.4% ，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成 3.17 億元，增長(zhǎng) 32.8% ， 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為 8.7 ︰ 80.4 ︰ 10.9 。 財(cái)政總收入完成 7.35 億元，增長(zhǎng) 55.7 ％， 其中，地方財(cái)政收入完成 2.06 億元，增長(zhǎng) 106.78% 。固定資產(chǎn)投資完成 14.7 億元，下降 4.9% 。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 21.4 億元，下降 1% （增速 按照可比價(jià)格計(jì)算 ）。 社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 1.72 億元，增長(zhǎng) 20% 。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成 9,951 元，增長(zhǎng) 15% 。牧民人均純收入完成 5,965 元，增長(zhǎng) 26.65% 。 人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 85,129 元，人均財(cái)政收入達(dá)到 21,485 元。全旗總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)， 2007 年被評(píng)為“ 第七屆中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣” 。
交通情況
省級(jí)公路：阿拉坦額莫勒—滿洲里線（0503）。原為縣級(jí)公路， 1976 年規(guī)劃為牧區(qū)循環(huán)路的一部分， 1985 年列為自治區(qū) 0503 干線公路。
縣道：全旗有縣級(jí)公路 92 公里，其中有三級(jí)沙石公路 4 公里。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)道：鄉(xiāng)鎮(zhèn)道全長(zhǎng)406 公里。阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)—白音烏拉（克爾倫蘇木）南線。阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)—白音烏拉（克爾倫蘇木）北線。阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)—阿日哈沙特口岸線。阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)—巴潤(rùn)烏和爾圖線。阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)—布達(dá)圖（貝爾蘇木）線。
教育衛(wèi)生
全旗現(xiàn)有中小學(xué) 5 所，其中小學(xué) 2 所、初中 1 所、九年一貫制學(xué)校 1 所、高中 1 所。中小學(xué)在校生 3593 人，其中小學(xué)在校生 1903 人，初中在校生 1471 人，高中在校生 219 人。全旗現(xiàn)有教職工 566 人，其中小學(xué) 288 人，初中 182 人；現(xiàn)有專任教師 466 人，其中小學(xué) 225 人，初中 137 人。
衛(wèi)生工作： 全旗共有 6 個(gè)旗直醫(yī)療衛(wèi)生單位， 12 所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院。旗直醫(yī)療單位 共有干部職工 194 人，在職職工中共有衛(wèi)生技術(shù)人員 168 人，其中高級(jí)職稱 3 人，占 1.78% ；中級(jí)職稱 53 人，占 31.5% ；初級(jí)職稱 112 人，占 66.6% 。按學(xué)歷結(jié)構(gòu)分，本科 5 人，占 2.97% ；�？� 6 人 , 占 3.57% ；中專 141 人，占 83.9% 。 衛(wèi)生院共有職工 67 人，其中大專 11 人，占 16.4% ；中專 50 人，占 74.6 % ；中專以下學(xué)歷 6 人，占 8.9% 。 衛(wèi)生技術(shù)人員 59 人，占衛(wèi)生院職工總數(shù)的 88% ，其中具有中級(jí)和初級(jí)職稱的分別有 3 人和 49 人，分別占衛(wèi)生院 衛(wèi)生技術(shù)人員 總數(shù)的 5% 和 83% 。
貝爾湖
旅游資源
新右旗具有得天獨(dú)厚的豐富旅游資源，呼倫貝爾大草原的象征—呼倫湖、貝爾湖均在新右旗境內(nèi)，國(guó)際重要濕地保護(hù)區(qū)“鳥的王國(guó)”—烏蘭泡、巴爾虎民間祭祀——寶格德烏拉山盛會(huì)、全國(guó)唯一的知青主題廣場(chǎng)—思歌騰廣場(chǎng)、神奇的傳說—成吉思汗拴馬樁、天然浴場(chǎng)—金海岸以及古老的巴爾虎民俗文化等自然地理、人文景觀均堪成全國(guó)一流。從 2002 年起，新右旗 依托旅游資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)， 以“高起點(diǎn)、高水平、高立意”為原則，突出草原、湖泊、濕地、民俗、民族文化等特色，實(shí)施精品戰(zhàn)略，加快了旅游
資源開發(fā)和景點(diǎn)建設(shè)步伐，努力打造綠色新右旗、銀色新右旗，把旅游業(yè)培育成“綠色朝陽”支柱產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)筑自然生態(tài)游、民俗風(fēng)情游、地區(qū)人文游“三位一體”的“大旅游”產(chǎn)業(yè)格局，把旅游業(yè)培育成我旗新型替代支柱產(chǎn)業(yè)。
新右旗以“旅游主題年”為契機(jī)，以加強(qiáng)“兩湖、兩河、兩草原、兩口岸、一濕地、一圣山”建設(shè)為重點(diǎn)，累計(jì)投入近億元，編制完成了《呼倫貝爾市“兩湖一濕地”旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《成吉思汗拴馬樁景區(qū)開發(fā)規(guī)劃》和《金海岸旅游區(qū)開發(fā)規(guī)劃》，進(jìn)一步完善了“金海岸”、“銀海岸”、成吉思汗拴馬樁、寶格德烏拉圣山、烏蘭諾爾濕地、弘吉拉部落等旅游景點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能。其中，“兩湖一濕地”旅游景區(qū)已被自治區(qū)人民政府確定為“十一?五”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目。目前，已經(jīng)成功開發(fā)出以金海岸、成吉思汗拴馬樁景區(qū)為龍頭的呼倫湖觀光旅游區(qū)；以我國(guó)唯一的以知青為主題的廣場(chǎng)—“思歌騰”廣場(chǎng)、張勇墓、知青旅游度假村為核心的知青文化旅游區(qū)；以寶格德烏拉山祭祀為背景的民俗旅游區(qū)；以烏蘭泡濕地保護(hù)區(qū)為核心的觀鳥旅游區(qū)等特色旅游區(qū)。成功舉辦了“呼倫湖首屆國(guó)際觀鳥節(jié)”、“中俄蒙巴爾虎文化旅游節(jié)”、每年兩次的“寶格德烏拉山祭祀盛會(huì)”、“知青文化周活動(dòng)”等節(jié)慶活動(dòng)及“天津-新右旗-蒙古國(guó)喬巴山”國(guó)際自駕車?yán)Y(jié)賽和國(guó)際汽車越野賽等國(guó)際性賽事活動(dòng)。為了促進(jìn)邊境區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，通過旅游資源共享，實(shí)現(xiàn)呼倫貝爾市各兄弟旗市區(qū)合作共贏，新右旗與滿洲里市、阿爾山市、新巴爾虎左旗等四旗市簽署了“關(guān)于區(qū)域旅游資源整合與開發(fā)框架協(xié)議”（簡(jiǎn)稱MXXA框架協(xié)議），從而了帶動(dòng)新右旗旅游資源的開發(fā)與利用，為新右旗帶來更多的客源。目前，新右旗開發(fā)了家庭牧戶游、蒙古國(guó)成吉思汗故地游、滿洲里—新右旗—新左旗—阿爾山旅游環(huán)線等中俄蒙異域特色旅游線路。我旗2006年，新右旗全年接待游客29.2萬人次，增長(zhǎng)20%；旅游總收入完成1.4億元，增長(zhǎng)16.7%。
通商口岸
1989 年7 月，新巴爾虎右旗與蒙古國(guó)東方省貿(mào)易代表團(tuán)在海拉爾簽訂了易貨貿(mào)易合同，在蒙方批準(zhǔn)哈比日嘎口岸的情況下， 1989 年 9 月經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，開辟阿日哈沙特為對(duì)蒙邊境臨時(shí)過貨點(diǎn)。 1990 年 9 月 16 日 ，在阿日哈沙特口岸實(shí)現(xiàn)了首次過貨。隨著中蒙兩國(guó)貿(mào)易的發(fā)展， 1992 年 3 月 11 日 國(guó)務(wù)院以國(guó)函（ 1992 ） 25 號(hào)文批準(zhǔn)阿日哈沙特為一類季節(jié)性口岸，同年 6 月 24 日 正式對(duì)外開放。按照兩國(guó)政府間的協(xié)定，阿日哈沙特口岸每年 1 、 4 、 7 、 10 月的 1 — 20 日， 9 ： 00 — 17 ： 00 （北京—烏蘭巴托時(shí)間）開放。
|
