前郭爾羅斯蒙古族自治縣(簡稱前郭縣),位于吉林省西北部,松嫩平原南部,隸屬于吉林省松原市,縣城與松原市共處一城,是松原市政治、經(jīng)濟、文化的中心。地處東經(jīng)123°35′—125°18′,北緯44°17′—45°28′之間,屬于溫帶大陸性季風氣候,年平均氣溫4.5℃,日照2879.8小時,無霜期141天,降水量451毫米。全縣幅員面積6980平方公里,轄8個鎮(zhèn)、16個鄉(xiāng)、16個國有農(nóng)林牧漁場、235個行政村,總?cè)丝?6.7萬人。
行政區(qū)劃
前郭爾羅斯蒙古族自治縣轄8個鎮(zhèn)、14個鄉(xiāng):
鎮(zhèn):前郭鎮(zhèn)、長山鎮(zhèn)、海渤日戈鎮(zhèn)(深井子鎮(zhèn))、烏蘭圖嘎鎮(zhèn)、查干花鎮(zhèn)、王府站鎮(zhèn)、八郎鎮(zhèn)、哈拉毛都鎮(zhèn)
鄉(xiāng):寶甸鄉(xiāng)、平鳳鄉(xiāng)、蒙古屯鄉(xiāng)、達里巴鄉(xiāng)、吉拉吐鄉(xiāng)、新立鄉(xiāng)、洪泉鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、套浩太鄉(xiāng)、長龍鄉(xiāng)、烏蘭塔拉鄉(xiāng)、東三家子鄉(xiāng)、孤店鄉(xiāng)、烏蘭敖都鄉(xiāng)
歷史沿革
“郭爾羅斯”源于蒙古古部落名“豁羅剌斯”的譯音,意為“江河”。前郭爾羅斯位于松花江南岸,故前郭爾羅斯蒙語意為“江南”。
前郭縣孤店鄉(xiāng)腰浩特芒哈南沙坨子發(fā)現(xiàn)的新石器遺址遺物證明5000年前本地就有人類活動。西周、春秋、戰(zhàn)國時期為穢貊地。漢、魏、晉、南北朝中期屬夫余國。唐初為高句麗所據(jù)。在唐代的渤海時期屬渤海夫余府。遼代,本地為契丹二十部游牧地,屬上京道臨潢府長春州轄。長春州址即前郭縣八郎鄉(xiāng)北上臺子村北塔虎城遺址。金初,仍屬長春州轄。天德二年(1150年)長春州降為縣。承安三年(1198年),于長春縣置泰州后,隸屬泰州昌德軍。元代屬開元路。元至元二十三年(1286年)后,歸遼陽行省、中書省管轄。明初,為元初功臣木華黎的后代納哈出所控。清崇德元年(1636年),烏巴什之孫(奎蒙克塔斯哈喇五世孫)固穆,因征明有功,參加皇太極稱尊大典,敘功封為“扎薩克輔國公,詔世襲罔替”。1912年,中華民國建立,初期沿襲清朝建制,郭爾羅斯前旗仍屬哲里木盟。1932年淪為日本帝國主義的殖民地,屬吉林省轄。
1945年,東北光復后,由于時局的變化,郭爾羅斯前旗曾幾易隸屬關系。1946年1月,隸屬吉江省行署;同年2月成立郭前旗政府,六月隸屬遼吉省三專署;9月隸屬遼吉省二專署;1948年7月隸屬嫩江省;1949年5月劃歸吉林省轄。1955年9月27日國務院第19次全體會議討論通過了“關于撤銷郭爾羅斯前旗建制,成立前郭爾羅斯蒙古族自治縣的決定”。1956年1月1日,正式成立前郭爾羅斯蒙古族自治縣。1956年4月,隸屬吉林省白城專區(qū)。
人口民族
全縣東西長136公里,南北寬130公里,呈“靴”型?偡鶈T6980平方公里,轄9個鎮(zhèn)、16個鄉(xiāng)、17個國有農(nóng)林牧漁場,235個行政村,其中,蒙古族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,蒙古族聚居村33個??cè)丝?6.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口44.8萬人,占人口總數(shù)的79.3%;有蒙古、漢、滿、回、朝鮮、錫伯等19個民族 ,其中主體民族蒙古族5.04萬人,占人口總數(shù)的8.9%。
地理位置
在地理坐標上,前郭縣位于東經(jīng)123°35′一125°19′北緯44°17′?一45°28′之間,行政隸屬于吉林省松原市。正北隔嫩江為黑龍江省肇源縣;東北以松花江為界與扶余縣隔江相望;東南與農(nóng)安縣接壤;西南與長嶺縣為鄰;正西與乾安縣毗連;西北與大安市交界?h城處于松原市城規(guī)劃區(qū)內(nèi),與寧江區(qū)接地相鄰。
地形地貌
前郭縣地形由高到低呈西南——東北走向,由臺地和風蝕崗地逐漸變?yōu)槠降。最高處海?92.4米(洪泉鄉(xiāng)尖山子),最低處海拔126.5米(查干湖底)。松花江和嫩江從東部和北部邊境流過,形成了沿江沖積平原。前郭縣的生態(tài)環(huán)境可分為兩部分:東、北部為兩江一湖前郭灌區(qū)濕地生態(tài)區(qū)。其中查干湖濕地為60萬畝,前郭灌區(qū)濕地為75萬畝;西、南部為草原、森林、旱作農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)?h內(nèi)有草原270萬畝,查干湖、新廟泡、庫里泡等大小湖泡43處,較大自然泉37處。紛呈多樣的地貌為大力發(fā)展縣域經(jīng)濟提供了得天獨厚的自然資源條件。
氣候特點
前郭縣屬于溫帶大陸性季風氣候,四季分明。最高氣溫和最低氣溫在正負36℃左右。春季干旱多風,夏季濕熱多雨,秋季涼爽、晝夜溫差較大,冬季寒冷降雪少、冰凍期長。全年晴天日數(shù)平均為110天,年平均日照時數(shù)為2879小時,年平均氣溫為4.5℃。初霜期一般在9月中下旬,終霜期一般在4月末至5月初,無霜期130天至140天。年平均降水量為400一500毫米。全年蒸發(fā)量在1200毫米以上。其中4至5月份蒸發(fā)量為531.2毫米,占全年蒸發(fā)量的45.2%。
土壤植被
前郭縣土壤大致可分為黑鈣土、草甸土、風沙土、鹽堿土、沼澤土、泥炭土等11個土類,48個土屬,109個土種。在耕地面積內(nèi),主要分布有黑鈣土和草甸土,土質(zhì)肥沃,有利于農(nóng)作物生長,約占總土地面積的35.5%,堿土和沼澤土,經(jīng)沖洗改良,大量種植水稻,已逐漸改善了土壤的理化性狀?h境內(nèi)植被覆蓋面積約32萬公頃,占土地總面積的45%。植物種類繁多,其中草原占總幅員面積的28.1%,主要是草甸草原和半濕潤草原,以禾本科植物羊草為主要植被群種。草質(zhì)優(yōu)良,有利于發(fā)展畜牧業(yè)。
林地面積223.2萬畝,森林覆蓋率為21.8%。林木種類繁多,除楊、柳、榆等樹種外,還有大量的松樹、果樹及花卉樹。
資源豐富
前郭縣資源豐富,開發(fā)潛力大,F(xiàn)有耕地320萬畝,尚有可開發(fā)農(nóng)田的宜農(nóng)荒地30萬畝和荒山荒坡45萬畝,盛產(chǎn)玉米、水稻、大豆、高粱等糧食作物和葵花、蓖麻、甜菜等經(jīng)濟作物,糧食總產(chǎn)量130萬噸,被農(nóng)業(yè)部授予“全國糧食生產(chǎn)先進縣”,并被確定為國家商品糧基地縣。前郭灌區(qū)是東北四大灌區(qū)之一,控制灌溉面積105萬畝,是吉林省水稻主產(chǎn)區(qū),水稻種植面積60萬畝,年產(chǎn)水稻30萬噸,以蓮花泡機械化農(nóng)場為主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)的“松蓮牌”蓮花大米被國家農(nóng)業(yè)部評為綠色食品。
有林地面積220萬畝,其中經(jīng)濟林面積3.1萬畝,森林覆被率21.8%,木材蓄積量320萬立方米,是“三北”防護林工程重點縣,1998年全國綠化造林百佳縣。
草原面積270萬畝,占全縣總幅員面積的28.1%,年產(chǎn)干草18萬噸。牛已發(fā)展到22萬頭,羊發(fā)展到84萬只,豬發(fā)展到77萬頭,禽發(fā)展到3600萬只。是國家級草原建設基地縣、良種細毛羊基地縣、黃牛生產(chǎn)基地縣。
水資源豐富,全縣地表水資源4.1億立方米,大小泡沼43處,水面98.6萬畝,其中可養(yǎng)魚水面70萬畝,年產(chǎn)鮮魚1.5萬噸,是吉林省漁業(yè)生產(chǎn)基地縣。
經(jīng)濟發(fā)展
2003年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)642993萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)368000萬元,社會消費品零售總額186000萬元,城鎮(zhèn)職工人均收入5200元,農(nóng)村人均收入3118元。全口徑財政收入39188萬元,2003年綜合經(jīng)濟實力在全省41個縣(市)中排名第二位。
為了加快建設步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,縣委、縣政府確定了今后經(jīng)濟發(fā)展的指導思想是:認真貫徹黨的“十六大”精神,以全面建設小康社會為目標,以解放思想為先導,堅持全黨抓經(jīng)濟,重點抓項目,突出抓工業(yè)的工作思路,緊緊圍繞加快縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這一主題,以全面建設小康社會為目標,以項目開發(fā)和招商引資為統(tǒng)領,以民營經(jīng)濟為主體,以改革創(chuàng)新為動力,堅持季節(jié)抓常規(guī)、常年抓項目,面向市場需求,依托特色資源,突出主導產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟競爭力,擴大地方工業(yè)總量。以我縣加入聯(lián)合國工發(fā)組織綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為契機,再造資源新優(yōu)勢,構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展新格局,打好“生態(tài)、綠色、民族”三張牌,積極推進“三個三”戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,努力實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步。
堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展,以市場為導向,以農(nóng)民增收致富為目標,以優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線,切實抓好生態(tài)縣建設,實現(xiàn)生態(tài)富民。進一步搞好林業(yè)、草業(yè)、牧業(yè)、稻業(yè)和漁業(yè)開發(fā),抓好中草藥基地建設,快速提高經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益;全面實施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度;結(jié)合區(qū)域特點,大力發(fā)展符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,抓特色、上規(guī)模、上檔次,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。
按照“抓大、活小、扶優(yōu)、上新”的原則,圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、石油礦產(chǎn)、建筑材料、食品加工等資源優(yōu)勢,緊緊依靠大企業(yè)、大集團、科研單位和大專院校,突出抓好吉林不二移地擴建、德大肉雞一條龍、建材集團組建等重點工業(yè)項目的開發(fā),實現(xiàn)工業(yè)強縣。
重點發(fā)揮旅游業(yè)的龍頭作用,立足繁榮市場,搞活流通,在商貿(mào)流通、市場營銷、飲食服務等方面實現(xiàn)突破,進一步規(guī)范經(jīng)紀人隊伍以及各類中介組織行為,切實強化各類市場的經(jīng)營與管理,提高服務行業(yè)質(zhì)量,搞好社區(qū)服務和信息服務領域建設,最終實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
交通通訊
交通運輸四通八達,長白鐵路貫穿南北,境內(nèi)鐵路里程105公里,有大小站所12個,火車站是客貨運輸二級站。圖烏、明沈、開方3條國省干線公路和18條鄉(xiāng)級公路交織縱橫,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路。松嫩兩江航道暢通,水路可至吉林市、哈爾濱市、齊齊哈爾市,松花江并入黑龍江以后直通俄羅斯伯力港 。
通訊便利、快捷,縣郵電局與松原市郵電局合署辦公,建設了完善的電話網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)等功能齊全的通訊網(wǎng)絡,農(nóng)村程控電話和有線電視全面開通,實現(xiàn)了傳輸數(shù)字化和交換程控化。
電力供應充足,長白主干線輸電線路縱橫全境,全縣鄉(xiāng)村普遍架設了高壓輸電線路,城鎮(zhèn)供電服務實現(xiàn)了微機聯(lián)網(wǎng)辦公,保證了用戶的用電質(zhì)量。
基礎設施
城市基礎設施配套齊全,給排水暢通,集中供熱布局合理,居民生活用液化氣供應充足。廣播電臺、電視臺形成了高頻、微波、衛(wèi)星地面收轉(zhuǎn)立體傳播,有線、無線電視交叉覆蓋網(wǎng),可收視38個頻道的電視節(jié)目。
新建市級縣屬工業(yè)園區(qū)2個,其中:郭爾羅斯工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積1000公頃,年內(nèi)基礎設施建設,建材集團、大豆加工集團已逐步形成;長山工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積40公頃 ,園區(qū)內(nèi)水、電、汽、路基礎設施齊全。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)興辦企業(yè),可以享受更加優(yōu)惠的投資政策。
縣城南距長春市148公里,東北距哈爾濱市220公里,是吉、黑兩省重要交通通道?h境內(nèi)有吉林油田管理局所屬的四個采油廠,年產(chǎn)原油450萬噸;有國家電力工業(yè)部所屬的裝機容量69.3萬千瓦,年發(fā)電量35.3億度的長山熱電廠;年產(chǎn)化肥20萬噸的吉林省長山化肥廠和東北輸油管理局三、五號泵站,并與中國天然氣集團公司所屬的吉林油田管理局、前郭煉油廠接地相鄰。
社會治安秩序良好,已連續(xù)五年被評為吉林省社會治安綜合治理先進縣。城鄉(xiāng)集貿(mào)市場繁榮、商業(yè)網(wǎng)點布局合理,全縣共建有各類市場32處,已形成批發(fā)與零售結(jié)合,城市與農(nóng)村結(jié)合的市場網(wǎng)絡?h城內(nèi)有三星級賓館3家,各種娛樂、健身、游樂場所設施齊全。
生態(tài)環(huán)境
前郭縣所處地區(qū),是松花江和嫩江沖擊而成的松嫩平原,版圖呈靴型。松花江和嫩江在前郭境內(nèi)流經(jīng)93公里,年過境流量為361億立方米,由此形成的濕地面積500多平方公里。作為東北四大灌區(qū)之一的前郭灌區(qū),引松花江和嫩江之水開發(fā)水田,面積已經(jīng)達到60萬畝,年產(chǎn)水稻30萬噸,并形成了大面積的人工濕地?偯娣e420平方公里,蓄水量6億立方米,最大庫容量12億立方米的查干湖,是全國第七大淡水湖,這里水草肥美,野生動物和鳥類繁多,是吉林省自然保護區(qū),也是東北最大的淡水魚生產(chǎn)基地,年產(chǎn)鮮魚5000多噸。兩江一湖(松花江、嫩江和查干湖)以及前郭灌區(qū)為前郭大地提供的濕地,占全縣總面積的五分之一,因此,前郭縣素有“塞上江南”、“漁米之鄉(xiāng)”的美稱。和豐富的濕地資源相妣美,前郭縣1800平方公里草原又是一道靚麗的風景線。這里世代居住的蒙漢群眾,具有良好的牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗和習慣,肥美的牧草飼養(yǎng)著數(shù)以萬計的牛羊。可以說,前郭縣的草原、江河、湖泊、濕地等獨具特色的資源,構(gòu)成了吉林省西部草原湖泊濕地的典型地域特色,也是吉林省生態(tài)省建設的重點地區(qū)之一。
正是由于這里生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境的特點,加之境內(nèi)沒有大型化工企業(yè)等污染源,前郭縣在良好的生態(tài)條件下,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。前郭縣轄區(qū)是聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國投資與技術(shù)促進處確定的“國際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。目前,具有國家認證的綠色食品有:“松蓮”牌大米、“二馬泡”牌大米、“松光”牌富硒大米、“鮮豐”牌長巴粒大米、“綠佳健”牌粘玉米和全國第一個也是目前唯一一個獲得淡水魚類AA級綠色食品認證的“查干湖”牌胖頭魚。全縣現(xiàn)有耕地320萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在130萬噸;有林地面積218萬畝,森林覆被率達到21.8%。精品牧業(yè)發(fā)展較快,查干花種畜場繁育的西門塔爾牛、中國新吉細毛羊享譽海內(nèi)外,廣闊的草原和豐富的稻草資源以及農(nóng)作物秸稈資源為發(fā)展奶牛、肉牛、細毛羊、肉羊提供了極為有力的條件。前郭縣也是吉林省乳業(yè)集團乳業(yè)生產(chǎn)加工基地。
作為全國第七大淡水湖的查干湖,由于其風光秀麗、景色迷人、文化濃厚、歷史悠久,旅游業(yè)發(fā)展非常迅速,已經(jīng)形成了以查干湖為核心的“五區(qū)、八勝、二十四景”的旅游格局,顯示了“查干湖風光、草原風情和蒙古族風俗”的前郭縣旅游特色。坐落在查干湖畔的百年古寺--妙因寺,傳承著藏傳佛教教義,每當大型法會,香客和信徒云集至此,更有甚者席地露天而居,等待法會開光。走進茫茫的查干淖爾草原賽馬場,更是任你揚鞭躍馬,盡看草長鷹飛,領略蒙古族風情。由于前郭距長春、吉林、哈爾濱、大慶等城市較近,特殊的旅游資源使前郭正在逐步成為這些城市的郊野公園。
由于前郭縣石油礦產(chǎn)資源、農(nóng)畜產(chǎn)品、建筑材料和旅游資源十分豐富,今后一個時期,前郭縣要發(fā)展五大支柱產(chǎn)業(yè)。一是以石油開發(fā)及配套產(chǎn)品為主的石油礦產(chǎn)開采業(yè),二是以肉雞為主的畜產(chǎn)品加工業(yè),三是以大豆蛋白、“綠色”大米為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),四是以塑料型材和頁巖墻體建材為主的新型建材業(yè),五是以查干湖旅游為主的旅游業(yè)。通過支柱產(chǎn)業(yè)的開發(fā),拉動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,實現(xiàn)擴大經(jīng)濟總量,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效益的目的。預期2003年末:全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)61.6億元,增長11.7%;本級財政收入按可比口徑增長8%;全社會固定資產(chǎn)投資達到6.35億元,增長12.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%和8.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。按照這個預定目標,前郭縣委、縣政府正以百倍的熱情,不斷解放思想,創(chuàng)新工作方法,帶領全縣各族干部群眾闊步前進。
旅游資源
縣內(nèi)各類古跡遺址多處,有省級保護文物遼金古城遺址塔虎城和清代滿蒙文石碑,哈拉毛都蒙古族王爺府舊址等,還有水龍坑、荷花塘等自然景觀。查干湖旅游區(qū),水面面積60萬畝,是全國十大淡水湖之一,現(xiàn)已開發(fā)面積5平方公里,區(qū)內(nèi)設置了多處旅游景點及酒店、療養(yǎng)服務等配套設施,為客商提供了幽雅舒適休閑的度假環(huán)境。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
2006年,吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣參與申報的“烏力格爾”,入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,曲藝項目類別,序號276。
2008年,吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣申報的“蒙古族馬頭琴音樂”,入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴展項目名錄,傳統(tǒng)音樂項目類別,序號65。
2008年,吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣申報的“蒙古族四胡音樂”,入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴展項目名錄,傳統(tǒng)音樂項目類別,序號67。
2008年,吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣參與申報的“蒙古族民歌(郭爾羅斯蒙古族民歌)”,入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,傳統(tǒng)音樂項目類別,序號604。
2008年,吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣參與申報的“查干淖爾冬捕習俗”,入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,民俗項目類別,序號1001。
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