公主嶺市隸屬于吉林省四平市的縣級(jí)市,位于中國(guó)吉林省中西部哈大鐵路兩側(cè)。是國(guó)家首批確定的商品糧基地之一。全市幅員面積4028平方公里,耕地23萬(wàn)公頃,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處(4個(gè)含村)、403個(gè)行政村、3149個(gè)自然屯。全市人口105萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口67.9萬(wàn),占總?cè)丝诘?5.3%,農(nóng)業(yè)戶數(shù)17.4萬(wàn),農(nóng)村勞動(dòng)力29萬(wàn)。2006年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值87.1億元,農(nóng)民人均收入3801元。
行政區(qū)劃
公主嶺市轄10個(gè)街道、18個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng):
街道:河南街道、河北街道、東三街道、嶺東街道、 鐵北街道、嶺西街道、劉房子街道、南崴子街道、 環(huán)嶺街道、葦子溝街道
鎮(zhèn):二十家子鎮(zhèn)、黑林子鎮(zhèn)、陶家屯鎮(zhèn)、范家屯鎮(zhèn)、 響水鎮(zhèn)、大嶺鎮(zhèn)、 懷德鎮(zhèn)、雙城堡鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、楊大城子鎮(zhèn)、毛城子鎮(zhèn)、玻璃城子鎮(zhèn)、 朝陽(yáng)坡鎮(zhèn)、大榆樹(shù)鎮(zhèn)、秦家屯鎮(zhèn)、八屋鎮(zhèn)、十屋鎮(zhèn)、 桑樹(shù)臺(tái)鎮(zhèn)
鄉(xiāng):龍山鄉(xiāng)、永發(fā)鄉(xiāng)
歷史沿革
公主嶺市歷史悠久,在虞舜時(shí)屬肅慎氏地;商周屬息慎地;后漢為扶馀地;晉隋屬契丹東靺鞨西、室韋之南地;遼處黃龍府境;金處上京路境地;元處開(kāi)元路境;明屬奴爾干都司;清屬科爾沁達(dá)爾罕王左翼中旗地,同治五年(1866年),設(shè)分防經(jīng)歷,隸昌圖廳。光緒三年(1877年),改設(shè)懷德縣,隸昌圖府。懷德縣地處清柳條邊之外,原為漠南蒙古之游牧區(qū),人煙稀少。清太宗皇太極把蒙古看作是對(duì)明王朝作戰(zhàn)的依靠力量,因而對(duì)蒙古采取了“懾之以兵,懷之以德”的方針,取此之意,將縣名命以“懷德”,以體現(xiàn)清對(duì)漠南蒙古的方針,縣城設(shè)在懷德鎮(zhèn)(距公主嶺市區(qū)40公里處)。1942年公主嶺街從懷德縣劃出,變?yōu)榧质≥犑小?945年懷德縣隸屬遼北省民主政府,縣城設(shè)在懷德鎮(zhèn)。1948年懷德縣全境解放,同年3月31日,遼北省批準(zhǔn)恢復(fù)公主嶺市(縣級(jí))。1949年5月公主嶺市取消市建制,劃歸懷德縣,縣政府由懷德鎮(zhèn)遷到公主嶺鎮(zhèn)。建國(guó)后1956年10月,設(shè)置公主嶺市,歸吉林省管轄,從懷德縣劃出。1959年,撤銷省轄市,公主嶺市改為懷德縣轄鎮(zhèn)。1985年2月,設(shè)公主嶺市(地級(jí)),以原懷德縣行政區(qū)域?yàn)楣鲙X市的行政區(qū)域(撤銷懷德縣),并將伊通縣劃公主嶺市管轄。1985年12月,撤銷公主嶺地級(jí)市建制變?yōu)榭h級(jí)市,由四平市代管,行政區(qū)域?yàn)樵瓚训驴h的行政區(qū)域。
人口民族
2009年末,全市總?cè)丝跒?041735人,比上年增加3970人。全年出生人口12961人,出生率為12.2‰;死亡人口3254人,死亡率為3.1‰;人口自然增長(zhǎng)率9‰。全年非農(nóng)業(yè)人口為328251人,女性人口為522651人,總戶數(shù)為31.3萬(wàn)戶,其中:城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶數(shù)為12.64萬(wàn)戶。
公主嶺市是一個(gè)多民族的縣級(jí)市,全市現(xiàn)有滿族、朝鮮族、回族、蒙古族、彝族、維吾爾族、藏族、布依族、錫伯族、苗族、侗族、壯族、瑤族、達(dá)斡爾族、土家族、白族、鄂溫克族、鄂倫春族、畬族、黎族、普米族、俄羅斯族、哈尼族、傈僳族、保安族、赫哲族、珞巴族、基諾族、土族等29個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口30442人,約占全市總?cè)丝诘?%,民族成份多,分布廣,呈小聚居,大散居狀態(tài);我市現(xiàn)有民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè),為二十家子鎮(zhèn)和龍山鄉(xiāng),朝鮮族村四個(gè)為南崴子大興村、鮮豐村、秦家屯豐源村、永豐村,朝鮮族聚朝鮮族聚居屯一個(gè)為黑林子立新屯,市區(qū)有一所朝鮮族專設(shè)學(xué)校。
氣候環(huán)境
公主嶺市地貌類型分為南部山地和北部平原兩大地貌區(qū)。南部山地屬?gòu)垙V才嶺的大黑山山脈。北部平原屬松遼平原的東部高平原,可劃分為松遼分水嶺高平原、西部玻璃城子低平原、東遼河河谷平原和新開(kāi)河河谷平原4個(gè)地貌亞區(qū)。境有富峰山、內(nèi)小山、平頂山、尖山子、大青山、黑山嘴、元寶山。
公主嶺市屬中溫帶濕潤(rùn)地區(qū)大陸性季風(fēng)氣候。冬冷夏熱,四季分明,年平均氣溫6.6℃,年平均降水量594.8毫米,無(wú)霜期144天。公主嶺市全市盛行西南風(fēng),歷年平均風(fēng)速3.9米/秒。公主嶺市屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,溫度、雨量、光照等季節(jié)性變化顯著,春季干旱多大風(fēng),回暖迅速;夏季熱而多雨;秋季溫暖多晴朗天氣;冬季漫長(zhǎng)而寒冷。
公主嶺市地處松遼平原的分水嶺,以陶家屯—蓮花山北西向連線的松遼分水嶺,把全市水文網(wǎng)分割成兩部分。西部屬遼河水系的支流,主要為東遼河及其支流二十家子河、公主嶺河、六零河、興隆河、卡倫河、卡倫總排干、小遼河等。東部屬松花江水系支流,主要為新開(kāi)河及其支流楊柳河、響水河、翁克河等。全市共有大小河流43條。
自然資源
境內(nèi)目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有煤、膨潤(rùn)土、石油、天然氣、石灰石、花崗巖、玄武巖、油頁(yè)巖、陶粒頁(yè)巖、礦泉水、泥炭、磚瓦用粘土等十二種。其中已查明資源儲(chǔ)量的有煤、膨潤(rùn)土、石油、天然氣等礦產(chǎn)。全市礦產(chǎn)資源以能源類礦產(chǎn)為主。石油、天然氣和煤在全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2006年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1190518萬(wàn)元。按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)14.7%。其中:第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值546145萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.8%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值289844萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值354529萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)由2005年的47.9:22.6:29.5調(diào)整為2006年的45.9:24.3:29.8。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為27.6%、40%和32.4%。
按常駐人口計(jì)算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值由上年的9958元上升到11252元,同比增長(zhǎng)13%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1483246萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.7%;一般預(yù)算內(nèi)全口徑財(cái)政收入達(dá)40931萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6.3%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)8661元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3801元。分別比上年增長(zhǎng)9%和12%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額為653913萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)10.6%。
農(nóng)業(yè)牧業(yè)
2006年全市農(nóng)作物播種面積23.2萬(wàn)公頃,其中糧食作物21.8萬(wàn)公頃,占耕地面積的94.7%,糧食總產(chǎn)量45.2億斤其中,玉米19.2萬(wàn)公頃,占糧食作物的88%;水稻1.6萬(wàn)公頃,占糧食作物的7.3%;總產(chǎn)在全國(guó)縣級(jí)排在第三位,單產(chǎn)水平位居全國(guó)縣級(jí)之首。
園藝特產(chǎn)播種面積1.8萬(wàn)公頃,其中蔬菜及兩瓜播種面積1.4萬(wàn)公頃,果樹(shù)4000公頃。目前我市園藝特產(chǎn)已形成十個(gè)生產(chǎn)基地:一是懷德豆角基地,現(xiàn)在已發(fā)展到1500公頃,并輻射到周邊十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市總面積3000公頃。二是以懷德鎮(zhèn)和氣為主的土豆基地已擴(kuò)大到劉房子、陶家屯、范家屯、大嶺、雙城堡、楊大城子等鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積近2000公頃。三是兩瓜生產(chǎn)基地,包括八屋、雙城堡、黑林子、劉房子等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積已突破3000公頃。四是棚膜蔬菜生產(chǎn)基地,包括范家屯、葦子溝、響水、秦家屯、楊城子、南崴子、大嶺、環(huán)嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積1000多公頃,總棟數(shù)近1.5萬(wàn)棟。五是大蒜生產(chǎn)基地,以永發(fā)為主輻射懷德、大嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積穩(wěn)定在500公頃。六是大白菜生產(chǎn)基地,包括永發(fā)、懷德、范家屯、響水、葦子溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積1000公頃。七是水果生產(chǎn)基地,主要集中在龍山、廿家子、劉房子、南崴子、陶家屯、朝陽(yáng)坡、環(huán)嶺、市果樹(shù)農(nóng)場(chǎng)等,總面積2000多公頃。八是梅花鹿生產(chǎn)基地,集中在廿家子、龍山、范家屯、大榆樹(shù)、劉房子、市鹿場(chǎng),現(xiàn)存欄量0.7萬(wàn)頭。九是花生生產(chǎn)基地,包括桑樹(shù)臺(tái)、八屋、十屋、雙城堡、玻璃城子等北部七鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積近500公頃。十是大棚葡萄生產(chǎn)基地,包括范家屯、永發(fā)、大嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積近100公頃,總棟數(shù)500多棟。
截至目前,全市綠色食品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到21個(gè),基地面積36萬(wàn)畝;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到75個(gè),基地面積7992公頃。
水利林業(yè)
公主嶺市位于吉林省中西部,幅員面積4028平方公里,全市共有大小河流43條,轄區(qū)內(nèi)由陶家屯鎮(zhèn)至蓮花山鄉(xiāng)西北走向形成的隆起帶為松遼分水嶺。西部屬遼河水系,主要河流有東遼河及其支流廿家子河、公主嶺河、六零河、興隆河、卡倫河、卡倫總排干、小遼河等河流。東部屬松花江水系,主要河流有新凱河及其支流楊柳河、響水河、翁克河等河流。全市水資源總量為46950萬(wàn)立方米,其中,地表水31250萬(wàn)立方米,地下水16600萬(wàn)立方米。
全市林業(yè)經(jīng)營(yíng)總面積為47092公頃,有林地面積為25365公頃,活立木蓄積達(dá)353萬(wàn)立方米,森林覆蓋率為9.5%。全市主要林種為防護(hù)林和用材林,農(nóng)田防護(hù)林占絕對(duì)比重,基本呈老化趨勢(shì),成過(guò)熟林面積為10591.9公頃,蓄積197萬(wàn)立方米,占全市農(nóng)防林面積、蓄積比例分別為80.7%和95.1%。全市共有國(guó)有林場(chǎng)6個(gè),分別是和平林場(chǎng)、二十家子林場(chǎng)、范家屯林場(chǎng)、楊大城子林場(chǎng)、桑樹(shù)臺(tái)林場(chǎng)、毛城子林場(chǎng)、楊大城子林場(chǎng),轄有林地面積12316公頃。
商業(yè)金融
商業(yè):受新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和假日經(jīng)濟(jì)的影響,消費(fèi)需求持續(xù)旺盛,市場(chǎng)繁榮,購(gòu)物活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)商品零售額407852萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.1%。分城鄉(xiāng)看,實(shí)現(xiàn)城市商品零售額266624萬(wàn)元,農(nóng)村商品零售額141210萬(wàn)元。分別比上年增長(zhǎng)24%和1.1%;從規(guī)模上看,限額以上商業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額79007.5萬(wàn)元,限額以下及個(gè)體實(shí)現(xiàn)銷售額292420.8萬(wàn)元。分別比上年增長(zhǎng)32.6%和9%;從行業(yè)上看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成銷售額371428.3萬(wàn)元,餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額36423.7萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)13.3%和36.3%。
財(cái)政、金融和保險(xiǎn):財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2006年,全市完成一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入40931萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)6.3%。其中:地方財(cái)政收入24065萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.7%;全口徑財(cái)政一般預(yù)算支出88200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.3%。重點(diǎn)支出得到保障。其中:科學(xué)事業(yè)費(fèi)支出168萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)248.6%;教育事業(yè)費(fèi)支出16631萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.6%;農(nóng)業(yè)支出5379萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.3%;醫(yī)療衛(wèi)生支出4826萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)49.7%;撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)支出6805萬(wàn)元。同比增長(zhǎng)34.5%。
金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。到年末,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)773875萬(wàn)元,各項(xiàng)貸款余額為562687萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)14.9%和14.3%。全年保費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)14000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16%。其中:財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入4400萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)20%;人身險(xiǎn)保費(fèi)收入9600萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.7%。全年各類保險(xiǎn)賠款給付支出6000萬(wàn)元。其中:財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款2600萬(wàn)元,人身險(xiǎn)賠款與給付3400萬(wàn)元,均與上年持平。
交通郵電
2006年,交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)持續(xù)發(fā)展。到年末,全市公路通車?yán)锍踢_(dá)2080公里,公路密度達(dá)32%,晴雨通車?yán)锍虨?8.8%,農(nóng)村公路里程達(dá)1800公里,占公路總里程的87%;民用汽車保有量為5220輛;全年客運(yùn)量為1017萬(wàn)人,貨運(yùn)量為1270萬(wàn)噸,分別比上年增長(zhǎng)3.2%和2%;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量為28230萬(wàn)人/公里,貨物周轉(zhuǎn)量為59980萬(wàn)噸/公里。分別比上年增長(zhǎng)4.1%和2.7%。
全年郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)26500萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)20%。其中,郵政業(yè)務(wù)量3968萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16%;全市固定電話戶數(shù)已發(fā)展到22萬(wàn)戶,移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)34.2萬(wàn)戶,互聯(lián)網(wǎng)用戶為2.8萬(wàn)戶,分別比上年增長(zhǎng)28.6%、32%和27%;全市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村通電話率達(dá)100%,電話村已達(dá)310個(gè)。
文化遺產(chǎn)
公主嶺市境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)各類文物遺址153處。其中,古遺址64處,古城址14處,古墓葬3處,石刻2處,石雕4處,石碑4處,古邊2處,古寺廟教堂60處,由于時(shí)代久遠(yuǎn),有許多文物遺址已無(wú)存。秦家屯遺址于2006年,由國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。
偏臉城遺址、黑頭山遺址、二里界遺址、老邊崗遺址、黃花城遺址、五家子遺址、毛城子古遺址、前城子古遺址、十屋古遺址、紅旗村墓葬群與2007年被吉林省人民政府確定為省級(jí)文物保護(hù)單位。加之大青山遺址,我市境內(nèi)共有省級(jí)文物保護(hù)單位11處。
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