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綏寧縣位于湖南省西南部，地處云貴高原東部邊緣、南嶺山脈八十里大南山北麓和雪峰山脈南支的交匯地帶，隸屬邵陽(yáng)市，地理坐標(biāo)為東經(jīng)109°49′—110°32′，北緯 26°16′—27°8′。東鄰武岡市、城步苗族自治縣，西連靖州苗族侗族自治縣、會(huì)同縣，南抵通道侗族自治縣，北與黔陽(yáng)縣、洞口縣接壤，縣城距邵陽(yáng)市208公里，交通便利。境內(nèi)建有黃桑國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
綏寧縣歷史悠久，有著得天獨(dú)厚的地理氣候條件，森林資源蓄積量居全省之首，因境內(nèi)森林茂盛,山奇水秀,被譽(yù)為“神奇的綠洲”。農(nóng)村已初步實(shí)現(xiàn)電氣化，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻變化。
行政區(qū)劃
綏寧縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)、14個(gè)民族鄉(xiāng)：
鎮(zhèn)：長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)、武陽(yáng)鎮(zhèn)、李熙橋鎮(zhèn)、紅巖鎮(zhèn)、唐家坊鎮(zhèn)、金屋塘鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：東山侗族鄉(xiāng)、鵝公嶺侗族苗族鄉(xiāng)、朝儀侗族鄉(xiāng)、在市苗族鄉(xiāng)、樂(lè)安鋪苗族侗族鄉(xiāng)、黃桑坪苗族鄉(xiāng)、關(guān)峽苗族鄉(xiāng)、長(zhǎng)鋪?zhàn)用缱遴l(xiāng)、黨坪苗族鄉(xiāng)、聯(lián)民苗族瑤族鄉(xiāng)、麻塘苗族鄉(xiāng)、楓木團(tuán)苗族侗族鄉(xiāng)、河口苗族鄉(xiāng)、竹舟江苗族鄉(xiāng)、白玉鄉(xiāng)、黃土礦鄉(xiāng)、瓦屋塘鄉(xiāng)、水口鄉(xiāng)、梅坪鄉(xiāng)
歷史沿革
北宋元豐四年（1081年）始建蒔竹縣，遭土著強(qiáng)烈反對(duì)，朝廷數(shù)次派兵鎮(zhèn)壓以后，崇寧二年（1103）寓“綏之以寧”之意而更名綏寧縣，沿用至今。 唐代以前，境內(nèi)先后屬鐔成縣、舞陽(yáng)縣、龍標(biāo)縣地。唐太宗貞觀十一年（673）始名徽州，徽城設(shè)于寨市。乾符六年（879），潘楊二姓東掌飛山峒，史稱“飛山蠻”地。五代后梁太祖乾化元年（991）屬“十峒”。南唐保大八年（950）楚辟“十峒”的資水流域置武陽(yáng)寨；宋神宗熙寧五年（1072），辟徽州沅江流域（右岸上游部分）置關(guān)峽寨。神宗崇寧五的（1106）年易名綏寧，改隸武岡軍。元世祖至元十四年（1277）隸湖廣行省武岡路。明太祖洪武三年（1370）改隸靖州，至清末未變。
中華民國(guó)3年（1914）隸辰沅道。民國(guó)26年隸湘西綏靖處第四行政督察區(qū)，民國(guó)27年改錄湖南省第七行政督察區(qū)，民國(guó)29年又改隸第十區(qū)。
中華人民共和國(guó)成立后，1949年11月1日成立后綏寧縣人民政府，后被土匪部隊(duì)扼殺。1950年10月20日成立縣人民政府，隸會(huì)同專區(qū)（后改名芷江專區(qū)，黔陽(yáng)專區(qū)）1954年縣治遷長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)，1958年7月改隸邵陽(yáng)專區(qū)，1986年隸邵陽(yáng)市。1990年，共設(shè)26個(gè)鄉(xiāng)（其中民族鄉(xiāng)17個(gè)）、4個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)農(nóng)林場(chǎng)所。
地理環(huán)境
綏寧縣位于市境西部邊陲，處北緯26°16′～27°8′、東經(jīng)109°49′～110°32′之間狀似北端向東傾斜的平行四邊形。南北直線長(zhǎng)103.5公里，東西直線寬56公里，總面積2927平方公里，占全市總面積14.1%，系全市面積最寬的縣。東部由北向南分別與洞口縣、武岡市、城步苗族自治縣毗鄰；西部由北向南分別同懷化地區(qū)的黔陽(yáng)縣、會(huì)同縣、靖州苗族侗族自治縣，通道侗族自治縣交界�？h城長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)沅江支流巫水畔，距邵陽(yáng)市城210公里（公路里程）。
縣境為云貴高原東部邊緣處于第二級(jí)階梯邊緣，雪峰山脈南端與八十里大南山西北部的交接地帶，海拔較高。南、北、東三面高山懷抱，中部縱向隆起，將縣境分作東西兩大部分；西部隨巫水而傾斜；東部隨武陽(yáng)河而遞，東北兩部依次形成中山、中低山、丘陵、崗地、河谷平原。山地占全縣面積73.8%，丘陵地占22.7%，河谷平原占3.5%。最高點(diǎn)東南部的牛坡頭海拔1913米，最低點(diǎn)西北部的麻塘溪口海拔205米。
綏寧縣北靠雪峰山脈，南依大南山；主要山峰有高頂山、牛坡頭、雞公坡和神坡山，其中牛坡頭海拔1913米，為轄境至高點(diǎn)。
境內(nèi)有大小溪流94條，主要河流有巫水、公溪河和武陽(yáng)河。
氣候特征
縣境屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，晝夜溫差較大，氣候和植被垂直變化明顯。年均日1348.9小時(shí)，年平均氣溫16.7℃，一月平均氣溫5.7℃，極端低溫6.8℃(1971年1月30日)；七月平均氣溫26.7℃，極端高溫40.5℃(1971年7月21日)。年平均無(wú)霜期304天，年平均降水量1320.0毫米，最少為1064.6毫米(1984)，最多為1679.2毫米(1961年)。年降水量中，夏季占38%，秋季占15%，形成夏初洪水和初秋干旱。
自然資源
全縣有耕地35.22萬(wàn)畝，其中水田31.84萬(wàn)畝；水域5.19萬(wàn)畝；林業(yè)用地340.14萬(wàn)畝，占全縣土地總面積77.5%，森林覆蓋率76.6%，活立林蓄積量1085萬(wàn)立方米，連同人平蓄積量、單位面積蓄積量、年均生長(zhǎng)量等5項(xiàng)指標(biāo)皆占全省首位。
有喬木、灌木、木質(zhì)藤木等森林植物110科343屬1040余種，是湖南省樹種最多的林區(qū)縣，縣境南端有省級(jí)黃桑自然保護(hù)區(qū)，受國(guó)家得點(diǎn)保護(hù)的樹種達(dá)40種，陸棲脊椎動(dòng)物100多種，被譽(yù)為樹種基因和森林生態(tài)系統(tǒng)基因庫(kù)。
縣內(nèi)礦藏有石煤、鐵、錳、鉛鋅、硅石等20多種，石煤貯量達(dá)10億噸。自然景觀有黃桑原始次生林風(fēng)景區(qū)和洛口山風(fēng)景區(qū)。
經(jīng)濟(jì)概況
國(guó)民經(jīng)濟(jì)探底回升。初步核算，全縣生產(chǎn)總值完成332033萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)12.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值88731萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值144440萬(wàn)元，增長(zhǎng)21 %，第三產(chǎn)業(yè)增加值98862萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.7%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為26.7:43.5:29.8。
財(cái)政收支矛盾突出。全縣財(cái)政總收入完成17165萬(wàn)元，比上年增加1123萬(wàn)元，增長(zhǎng)7 %，其中稅收收入6245萬(wàn)元，比上年增加669萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%，一般預(yù)算收入11201萬(wàn)元，比上年增加1234萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.4 %。全縣財(cái)政總支出72615萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)27.8 %。
為民辦實(shí)事深得人心。省定和市定實(shí)事工程全面完成，31項(xiàng)指標(biāo)中有14項(xiàng)超額完成目標(biāo)任務(wù)，被評(píng)為全省為民辦實(shí)事先進(jìn)縣。實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3023人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)援助達(dá)100%，幫扶15042名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5953人，農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助1000人，穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)98800人。全縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五類社保參保人數(shù)達(dá)到123723人，共支付社保資金10705萬(wàn)元。城市、農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到6130人和10250人，共發(fā)放保障金1316萬(wàn)元。擴(kuò)建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所。各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)，共落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼10522.36萬(wàn)元。新建戶用沼氣池1389口，配套三改率達(dá)94%，推廣太陽(yáng)能熱水器512臺(tái)。完成安全飲水工程10處，解決了18311人安全飲水問(wèn)題。建成經(jīng)濟(jì)適用房9600平方米、廉租住房10400平方米，落實(shí)城鎮(zhèn)住房保障對(duì)象910戶，其中實(shí)物配租360戶，租賃補(bǔ)貼800戶，發(fā)放資金70余萬(wàn)元。住房公積金歸集資金2891萬(wàn)元，發(fā)放個(gè)人住房貸款3715萬(wàn)元。移民后期扶持資金按期如數(shù)發(fā)放到位，生態(tài)移民搬遷安置也在分期分批進(jìn)行。
科技教育
教育發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)定。2009年，全縣共有普通中學(xué)19 所，其中民辦4所。職業(yè)中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校11 所，中心小學(xué)22 所，村小44所，教學(xué)點(diǎn)42個(gè)。中等職業(yè)教育招生167人，在校生408人，畢業(yè)生132人。普通高中招生2259人，在校生6300人，畢業(yè)生2209人。初中學(xué)校招生3411人，在校生10078人，畢業(yè)生3740人，初中適齡人口入學(xué)率99.1%，在校學(xué)生輟學(xué)率1.8%。普通小學(xué)招生數(shù)5142人，在校生23876人，畢業(yè)生3347人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，畢業(yè)生升學(xué)率99.1%。學(xué)前班129個(gè)，幼兒園27所，在園幼兒5997人。民辦學(xué)校在校學(xué)生2000人。 2009年高考本科二批以上上線人數(shù)548人，其中重點(diǎn)本科85人。
文化衛(wèi)生
文化事業(yè)日益繁榮。全縣有文化館1個(gè)，農(nóng)村文化站25個(gè)，公共圖書館1個(gè)，檔案館1個(gè)，有線電視臺(tái)1座。新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站4個(gè)，建成農(nóng)家書屋26家。免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)52場(chǎng)。成功舉辦苗族“四？八”姑娘節(jié)，在中央電視臺(tái)錄制《民歌中國(guó)——風(fēng)采綏寧》節(jié)目，大大提高了綏寧知名度。完成了廣播電視“村村通”工程1100套安裝任務(wù)和縣城數(shù)字電視整體平移工作。
醫(yī)療衛(wèi)生日趨完善。年末擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)33個(gè)，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院28個(gè)，婦幼保健院1個(gè)，�？萍膊》乐卧�2個(gè)。有衛(wèi)生技術(shù)人員762人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生654人，注冊(cè)護(hù)士189人。有預(yù)防控制中心1個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員21人。有衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員12人。醫(yī)院、衛(wèi)生院床位649張。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院25個(gè)，床位289張，衛(wèi)生技術(shù)人員290人。開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平均參合率96.1%。 衛(wèi)生
風(fēng)土人情
苗族寨落大多依山傍水，或在山?jīng)_，或在溪畔。村前寨后，喜植楓、椿、樟、梧，雜以棕櫚崐修竹。住宅大多為木結(jié)構(gòu)建筑。其中雙層重檐木質(zhì)卯榫結(jié)構(gòu)的吊腳樓最有特色。吊腳樓下空間為牲畜圈、灰屋和廁所，一樓為住所，二樓為放置糧食等物的倉(cāng)庫(kù)，一般四排三間，一正一橫；也有的六排五間，一正兩橫。一樓面前有較寬的走廊，連接中堂與橫屋。走廊靠檐邊裝有帶靠背的長(zhǎng)條板凳。
屋子的大門常開(kāi)在住樓左側(cè)，過(guò)道與走廊相通。這種住房適應(yīng)山區(qū)特點(diǎn)：倚崖顧坡，節(jié)省地皮；離地拔起，干爽崐利落，通風(fēng)亮氣；一門出入，四周有板柵與外隔離，可防獸防盜。
農(nóng)歷四月八日，相傳宋代楊家將的后人楊文廣在戰(zhàn)斗中被敵軍俘虜，關(guān)在牢房里吃不上飯。妹妹楊金花心生一計(jì)，到山上采摘黑飯葉榨汁，拌在糯米飯里，農(nóng)歷四月八日這天給哥哥送過(guò)去。獄卒看到黑米飯，不敢搶食。楊文廣吃了黑米飯以后，力大無(wú)窮，砸破牢籠，沖出了困境，楊金花卻在救援中犧牲。從此，苗族人就專門把四月八日定作紀(jì)念楊金花的姑娘節(jié)。過(guò)節(jié)這一天，苗族人把出了嫁的姑娘接回娘家后，在全家人吃黑米飯之前，先要舉行莊重的祭拜祖先的儀式。
“四八”姑娘節(jié)也是苗族青年男女的情人節(jié)。唱山歌，吹木葉，聽(tīng)苗笛，都是多情的苗族兒女表達(dá)火熱愛(ài)情的方式。
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