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| 蔭田鎮(zhèn) |
蔭田鎮(zhèn)位于湖南省常寧市東部。1995年5月撤區(qū)并鄉(xiāng)，將原蔭田區(qū)的蔭田鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、衡頭鄉(xiāng)合并成大蔭田鎮(zhèn)。1998年底，蔭田鎮(zhèn)轄33個村，2個居委會，323個村民小組，8338戶，37136人，其中非農(nóng)業(yè)人口1938人；總面積87平方公里，耕地面積30135畝，其中水田25120畝，旱土5015畝。蔭田地名取自雅句“福蔭德田”。 蔭田古鎮(zhèn)歷史悠久，清乾隆年間即開墟設市。地理位置優(yōu)越，東臨舂陵水與耒陽隔江相望，南與西嶺、白沙兩鎮(zhèn)接壤，西與鹽湖鎮(zhèn)毗鄰，北與煙洲鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)相連。省道1811線穿境而過，將蔭田與107國道緊緊相連，交通較為便利。蔭田鎮(zhèn)境內(nèi)資源豐富。蔭田鎮(zhèn)主要礦藏有銅、錫、錳、砷、煤炭、碳酸鈣等。1995年后，相繼建成黃塘煤礦、新泉錳礦、蔭田錫選廠等采礦、選礦企業(yè)。境內(nèi)田壟開闊，土地肥沃，盛產(chǎn)稻谷。至1997年，已建設噸糧田22000余畝。境內(nèi)多丘陵，盛產(chǎn)茶油，是常寧市最大茶油產(chǎn)區(qū)，面積達50000余畝，常年產(chǎn)油300噸以上。主要土特產(chǎn)品有柑桔、紅棗、板栗、花生、蘿卜、涼薯、生姜、薯粉條、松花皮蛋、五香豆油等。蔭田鎮(zhèn)民營企業(yè)努力朝規(guī)模化、高效化、多元化發(fā)展。民營企業(yè)規(guī)模得到擴大。年內(nèi)民營企業(yè)總產(chǎn)值達18500萬元，境內(nèi)建材企業(yè)依靠便利的交通位置和豐富的資源優(yōu)勢得到良好發(fā)展。蔭田鞋廠規(guī)模擴大，解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)500個崗位。 區(qū)位優(yōu)勢 蔭田鎮(zhèn)交通便利。省道S320穿境而過，是常寧連京珠、京廣、107國道的“東大門”，舂陵河自南向北沿境匯入湘江，水路暢通，自古即為戰(zhàn)略要塞，今有“張飛古渡”、“福蔭石橋”遺跡。蔭田鎮(zhèn)公路建設日新月異，先后完成縣級公路三灣段、喜石段砂改油工程，省道S320線蔭田段改建工程，2006年又全力啟動“鄉(xiāng)村公路通達工程”，籌助捐資100萬，開始硬化龍門、衡頭兩條縣鄉(xiāng)道，各村自籌資金硬化31條村道，境內(nèi)交通網(wǎng)絡相繼得到改善。 資源豐富 境內(nèi)丘陵起伏，林地廣闊，林業(yè)品種豐富，山中有松、杉、柏、樟、櫟、樁、欄樹，尤以油茶林為最，現(xiàn)有油茶林57692畝，占有林地90.2%以上，為常寧最大產(chǎn)油區(qū)，號稱“油茶之鄉(xiāng)”。地下礦藏豐富，以煤、鐵、銅、錳、錫儲量多，其中煤儲量在常寧之最，錳儲量達200萬噸以上，且品位高達45%以上。土質(zhì)肥沃多紅壤，傳統(tǒng)農(nóng)作物種植以水稻、花生、黃花菜、紅薯、涼薯、茅薯、馬鈴薯、蘿卜、生姜、板粟、柑桔等為主，其中“衡頭蘿卜”以個頭渾圓，質(zhì)脆汁甜不空心等獨特優(yōu)點聞名遐邇。近年來，農(nóng)業(yè)逐步走上產(chǎn)業(yè)化。集中力量發(fā)展烤煙生產(chǎn)，已形成了以張栗、松堰、同意、黃塘、白馬、迎新、湖洲、印塘等16個村為主的3000畝優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地，年均總值390萬元以上，畝平為民增收1000元以上，連續(xù)兩年被市委授予“規(guī)模種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“煙葉生產(chǎn)先進單位”。同時還鞏固了以衡市、煙塘為主的1000畝黃花菜基地，以斛林、白馬為主的2500畝瓜果菜基地（1000畝無公害疏菜，1000畝無籽西瓜、香瓜、500畝沙梨），以叢保、太沖為主的1000畝優(yōu)質(zhì)雜交稻制種基地，以小栗、湖洲為主的300畝美國紅提基地，以上浯、新泉為主的800畝碰柑、臍橙基地，規(guī)模經(jīng)濟飛速發(fā)展。蔭田鎮(zhèn)境內(nèi)田壟開闊，土地肥沃，盛產(chǎn)稻谷。至1997年，已建設噸糧田22000余畝。境內(nèi)多丘陵，盛產(chǎn)茶油，是常寧最大茶油產(chǎn)區(qū)，面積達50000余畝，常年產(chǎn)油300噸以上。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設 蔭田市場自古即為舂陵河畔重要通商口岸，商賈云集，店鋪林立，商品齊全，每逢“2、5、8”日常耒兩市六鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾至此趕集，熱鬧非凡。蔭田市場進一步擴大。2006年融資300萬元開發(fā)建成一條長400米、寬16米的商業(yè)街，拓寬城鎮(zhèn)區(qū)域0.5平方公里。城鎮(zhèn)管理日趨規(guī)范。 蔭田鎮(zhèn)通過整治企業(yè)周邊環(huán)境，加強社會治安綜合治理，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，招商引資卓有成效，民營企業(yè)蓬勃發(fā)展。2004年建成騰達自來水廠，供水逾800戶；2005年引進臺商投資2400萬元建成新瑞發(fā)蔭田鞋廠，解決500名富余勞動力就業(yè)；2006年10月與長沙新五豐股份公司簽署協(xié)議，征用地300畝，投資4000萬元建設年出欄4.3萬頭的牲豬生態(tài)育肥場，2007年5月奠基動工；2007年4月還引進浙商合資500萬元成立湘南建筑裝飾材料廠，有廠房3000平方，預計年創(chuàng)利稅50萬元；其它個體采砂場、冶煉廠、石灰場、機壓磚廠、煤坪等企業(yè)規(guī)模不斷擴大、數(shù)量不斷增多。蔭田鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、企業(yè)化的推進，帶動了蔭田鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展。2006年農(nóng)民人均純收入達到3800元，生活水平大為改善，各項社會事業(yè)也保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。蔭田鎮(zhèn)抓住中央大力實施農(nóng)村“通達”工程和“通暢”工程的機遇，積極搞好配套資金的籌措，積極搞好通村和村組道路的硬化，確保村級主干道硬化率提升到80%。農(nóng)業(yè)水利設施建設重點是完成龍門中支干渠張栗至松堰段渠道擴修、硬化工程，確保龍門片種煙水利設施改善，各種煙村要積極投入資金改善水利條件，鎮(zhèn)政府要力爭使所有種煙規(guī)模村列入煙水配套工程計劃。同時抓好整修骨干山塘、小二型水庫以及渠道清淤。蔭田鎮(zhèn)因村制宜，加快社會主義新農(nóng)村基礎設施建設步伐。 經(jīng)濟發(fā)展 蔭田鎮(zhèn)各項社會經(jīng)濟發(fā)展指標保持增長勢頭，至2007年年末，蔭田鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值6.08億元，年均增長1.2%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為2.1億元，比上年增長12.8%，工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元，比上年增長49.7%，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1.48億元，比上年增長23.3%，蔭田鎮(zhèn)完成財政總收入2459萬元，其中：財政收入年均增長14%，固定資產(chǎn)投資平均增長17%，實際利用外資總額已達3015萬元，平均增長24%。2007年社會年末各項存款余額為8800萬元，貸款余額2368萬元，分別比上年增長20.5%、14.4%，一年來，鎮(zhèn)財政完成消赤減債140萬元。 蔭田鎮(zhèn)煙葉種植產(chǎn)業(yè)化步伐加快。2007年上年落實煙葉種植面積1163畝，新增湖洲村300畝種植面積，交售煙葉總產(chǎn)值達190.4萬元。2007年下半年，蔭田鎮(zhèn)繼續(xù)采取有力措施，扶持發(fā)展種煙新村5個，種煙村達17個，蔭田鎮(zhèn)2008年己種植3300畝。農(nóng)村基礎設施建設得到改善，“村村通”公路工程和“煙水”配套工程進展順利。2007年，蔭田鎮(zhèn)按照蔭田鎮(zhèn)“村村通”公路方案，大力發(fā)動群眾籌助捐資。2007年完成衡頭公路水泥硬化工程，龍五公路也夯實和拓寬了路基。煙塘村2007年12月份順利完成3公里村道硬化工程。蔭田鎮(zhèn)大部分村己完成村道籌資任務。蔭田鎮(zhèn)抓住煙葉發(fā)展有利機遇，以張力、黃塘為重點，在龍門片大力建設“煙水”配套工程建設，改變了農(nóng)村水利設施“老化”現(xiàn)象，而且極大地推動了煙葉生產(chǎn)發(fā)展。特色化農(nóng)產(chǎn)品基地建設繼續(xù)鞏固。堅持“一村一品”、因地制宜地發(fā)展和壯大三大基地，即白馬、斛林的瓜果蔬菜基地，上浯、新泉的臍橙、柑桔基地，小栗、湖洲的美國紅提基地。高效、有序完成糧食“兩補”發(fā)放到位工作，2007年共發(fā)放158.38萬元，切實減輕了農(nóng)民負擔。 蔭田鎮(zhèn)認真做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，努力增加農(nóng)民收入和鎮(zhèn)村兩級財政收入，突出做大做強煙葉產(chǎn)業(yè)。要圍繞“煙葉、蔬菜、水果、畜牧”四大主導產(chǎn)業(yè)，堅持規(guī)模和效益并重的原則，不斷擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。煙葉生產(chǎn)要在年內(nèi)實現(xiàn)突破5000畝目標，為2009年爭取立項建設蔭田煙站打下基礎。要以培植大戶為基點，以發(fā)展大村為重點，以聯(lián)片種植為發(fā)展方向。年內(nèi)種煙大戶要新增80戶，500畝以上的大村要突破5個，沿省道320線、常白線、龍五線聯(lián)片種植要突破3000畝。通過抓大戶、帶小戶，推進適度規(guī)模經(jīng)營。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展美國紅提、柑桔、瓜果等三大基地的規(guī)模和效益，促進一村一業(yè)、一村一品。同時突出加工增值。要解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的問題，圍繞基地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。突出服務流動領域。通過農(nóng)貿(mào)市場的帶動和輻射作用，進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。做到以市活商，以商促農(nóng)，充分激發(fā)商貿(mào)活力。完善林業(yè)產(chǎn)權制度改革。突出林業(yè)荒山租賃，拍賣管理權。大力發(fā)展油茶生產(chǎn)，全面開展油茶林墾復，提高油茶產(chǎn)量。鞏固發(fā)展蔭田油茶主產(chǎn)區(qū)地位，繼續(xù)抓好退耕還林工程的撫育管理，同時要發(fā)揮政策引導作用，建立健全獎勵扶持制度，新造500畝優(yōu)質(zhì)油茶林，更好地發(fā)揮生態(tài)和經(jīng)濟效益。 社會事業(yè) 蔭田鎮(zhèn)大力推進依法行政。相繼出臺《蔭田鎮(zhèn)關于大力加強計劃生育依法行政力度的決定》、《蔭田鎮(zhèn)計劃生育年度目標考核方案》等文件，促進計劃生育工作。2006年完成流引產(chǎn)手術50例，結扎180例，上環(huán)250例，三查2630例，蔭田鎮(zhèn)計劃生育率93%，出生率達11‰，性別比為108：100，綜合節(jié)育率90%。堅持推進“五五”普法。繼續(xù)加大對地下“六合彩”查處力度，地下“六合彩”得到打擊和遏制；積極做好信訪工作。全年接訪群眾20多人次，做好了群眾疏導工作，確保信訪渠道暢通。積極完成上級交辦的信訪案件。完成中小學危房改造面積2000平方米，“兩基”成果得以鞏固。動員廣大農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療，保證了2008年農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達85%以上，比上年增加10％，推動了蔭田鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 蔭田鎮(zhèn)加強群眾法制教育，廣泛開展“五五”普法，實行“以防為主，防治結合”的綜治維穩(wěn)體系，建立健全村級維穩(wěn)網(wǎng)絡，杜絕重大突發(fā)案件及信訪案件發(fā)生；有針對性地對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點對象制定綜治維穩(wěn)措施，確保其周邊環(huán)境的穩(wěn)定，維護良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，維護蔭田形象。要切實加強社會治安綜合治理。完善群防群治機制和堅持經(jīng)常性巡邏工作機制，提升群眾安全感。大力開展嚴懲“兩搶一盜”和整治地下“六合彩”等專項行動，積極預防和消除各類潛在的不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，維護社會的和諧穩(wěn)定。 |
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