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鄲城，地處黃淮平原腹地，隸屬周口市，是河南省對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣。鄲城縣位于河南省東部，茨河上游，與安徽省為鄰，縣境總面積1471平方公里。8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)3個(gè)辦事處和1個(gè)工業(yè)區(qū)，518個(gè)行政村�？�?cè)丝?31萬(wàn)人，耕地面積1637235畝�？h城面積30平方公里，人口20萬(wàn)，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，金融、水電、通訊、商貿(mào)、物流、醫(yī)療、教育及產(chǎn)業(yè)配套齊全。
行政區(qū)劃
鄲城縣轄3個(gè)辦事處、8個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)鄉(xiāng)：
辦事處：洺南辦事處、洺北辦事處、西城區(qū)辦事處
鎮(zhèn)：吳臺(tái)鎮(zhèn)、南豐鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、寧平鎮(zhèn)、宜路鎮(zhèn)、錢(qián)店鎮(zhèn)、汲冢鎮(zhèn)、石槽鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：城郊鄉(xiāng)、虎崗鄉(xiāng)、汲水鄉(xiāng)、東風(fēng)鄉(xiāng)、巴集鄉(xiāng)、李樓鄉(xiāng)、張完集鄉(xiāng)、丁村鄉(xiāng)、雙樓鄉(xiāng)、秋渠鄉(xiāng)、胡集鄉(xiāng)
歷史沿革
傳說(shuō)中，鄲城是老子煉丹成功的地方，取【丹成】諧音鄲城。今鄲城縣地域，西周時(shí)屬厲（音lai）、陳，戰(zhàn)國(guó)后期屬楚。秦屬陳郡苦（音hu）縣和項(xiàng)縣。西漢時(shí)，境內(nèi)設(shè)置寧平縣（治所即今寧平）和宜祿縣（治所即今宜路）。三國(guó)魏廢縣后，分屬陳郡 （國(guó)）武平縣和譙郡苦縣。兩晉至南北朝，苦縣先后改名父陽(yáng)縣、谷陽(yáng)縣，原地域仍屬之。隋開(kāi)皇六年（586年），置鄲縣，為今鄲城設(shè)縣治之始。唐廢鄲縣，其地北部歸鹿邑縣、真源縣，南部歸宛丘縣、項(xiàng)城縣。五代至宋元，上述縣名有所更改，但轄地基本沿襲未變。明、清兩代，地域大部屬歸德府鹿邑縣，少部屬陳州府（明為開(kāi)封府）淮寧縣，沈丘縣。民國(guó)3年（1914年）鹿邑縣在鄲城集設(shè)縣佐 ，至民國(guó)19年（1930年）廢除。民國(guó)30年（1941年），地域分屬河南省第二行政督察區(qū)鹿邑縣和第七行政督察區(qū)淮陽(yáng)縣、沈丘縣。在中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，縣境為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的鹿淮太縣、鹿亳太縣和沈鹿淮縣等邊區(qū)民主政權(quán)的活動(dòng)地區(qū)。新中國(guó)成立后，1951年5月，析鹿邑、淮陽(yáng)、沈丘3縣部分區(qū)、鄉(xiāng)設(shè)立河南省鄲城辦事處（縣級(jí)），屬淮陽(yáng)專(zhuān)區(qū)。1952年8月，政務(wù)院正式批準(zhǔn)置鄲城縣。1953年1月，淮陽(yáng)專(zhuān)區(qū)撤銷(xiāo)，鄲城縣隸屬商丘專(zhuān)區(qū)。1958年12月，隨商丘專(zhuān)區(qū)并入開(kāi)封專(zhuān)區(qū)。1961年12月，恢復(fù)商丘專(zhuān)區(qū)，鄲城復(fù)歸其領(lǐng)轄。1965年6月增設(shè)周口專(zhuān)區(qū)，鄲城縣改屬周口專(zhuān)區(qū)至今。
地理環(huán)境
縣境屬黃淮平原，地處黃河沖積扇南緣。海拔在35.6米至43.8米之間由西北向東南稍呈傾斜，坡降為七千分之一，地勢(shì)平坦，土質(zhì)粘重，適宜多種農(nóng)作物及林木生長(zhǎng)。黑茨河、黑河、新蔡河、皇姑河、油河 （清水河）流經(jīng)境內(nèi)，地下水位較高，并處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，加上河道支流及人工開(kāi)挖的溝渠，水資源豐富，開(kāi)發(fā)利用率高，排灌比較方便。 鄲城縣屬暖溫帶半濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量充沛，霜期不長(zhǎng)。年平均氣溫14.6度，年平均日照時(shí)數(shù)2258.6小時(shí)，日照百分率為51%，年平均太陽(yáng)輻射總量每平方厘米118千卡，是河南省太陽(yáng)輻射比較豐富的地區(qū)之一。年平均降水量738.6毫米，年降水量在600至900毫米的年份占59%。年平均無(wú)霜期223天，80%的保證率為202天。
生物資源
縣境內(nèi)生物資源豐富，種類(lèi)繁多，既有亞熱帶生物，又有北寒帶生物，可謂天賦獨(dú)厚，物產(chǎn)富饒。植物方面，僅糧、棉、油、煙等主要農(nóng)作物，就有29屬、240多個(gè)品種。糧食以小麥、玉米為主。1983年被國(guó)家農(nóng)牧漁業(yè)部定為全國(guó)第一批商品糧基地縣之一。紅薯生產(chǎn)歷史修久，栽植普遍，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，原為食用佳品，現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)作物。曾遠(yuǎn)銷(xiāo)東北各省和新疆等地。煙草發(fā)展迅速，年種植面積8萬(wàn)畝左右，畝產(chǎn)烤煙150公斤，品質(zhì)優(yōu)良，1984年被定為華中煙葉開(kāi)發(fā)基地縣。水生植物的吳臺(tái)蓮藕，以節(jié)長(zhǎng)、粗壯、脆嫩、味甜著稱(chēng)，清代《鹿邑縣志》早有記載，是當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)之一，每年入冬至初春，內(nèi)販外運(yùn)，不絕于市。野生和栽培的藥用植物也很多，收獲量較大的有荊芥、生地、薄荷、栝樓、大青根、王不留、地骨皮等，多達(dá)189種，年提供商品藥材80萬(wàn)公斤，為省中藥材生產(chǎn)基地。動(dòng)物方面，牛、馬、騾、豬、羊、雞、鴨、鵝、兔的飼養(yǎng)極為普遍。大家畜以黃牛居多，占總數(shù)的二分之一以上，一般為南陽(yáng)黃牛及其雜交種，抗病力強(qiáng)，繁殖率高，耐粗飼，不僅役用性能好，而且皮肉兼用，經(jīng)濟(jì)效益高，很有發(fā)展前途。秸稈養(yǎng)牛示范縣，項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。鄲城被授予“河南省秸稈養(yǎng)畜先進(jìn)縣”和“河南省畜牧推廣先進(jìn)縣”。范項(xiàng)山羊均為槐山羊，其板皮稱(chēng)為“槐路皮”（又稱(chēng)“漢口路板皮”），1976年以來(lái)連續(xù)10年每年收購(gòu)出口10萬(wàn)張以上，1978年被河南省定為山羊生產(chǎn)基地縣。1980年、1981年收購(gòu)量均超過(guò)30萬(wàn)張，獲國(guó)家對(duì)外貿(mào)易部、農(nóng)牧漁業(yè)部和全國(guó)供銷(xiāo)合作總社聯(lián)合頒發(fā)的獎(jiǎng)狀。1983年在北京“全國(guó)出口商品生產(chǎn)基地、專(zhuān)廠建設(shè)成果展覽會(huì)”上展出，深受有關(guān)部門(mén)和外商贊揚(yáng)。桑蠶飼養(yǎng)也較有名，1977年收繭量曾達(dá)到5277市擔(dān)，在河南省名列榜首。此外，還擁有較豐富的害蟲(chóng)天敵資源，據(jù)調(diào)查，共有燕子、黃鼠狼、貓頭鷹、蝙蝠、青蛙、瓢蟲(chóng)、蜘蛛、草青蛉、赤眼蜂、步行蟲(chóng)、螳螂等25科、182種，對(duì)發(fā)展農(nóng)作物的生物防治非常有利。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2010年，全縣生產(chǎn)總值完成137.32億元，增長(zhǎng)12.3%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.39億元，增長(zhǎng)34.7%；稅收占一般預(yù)算收入的74.9%。財(cái)政一般預(yù)算支出19.87億元，增長(zhǎng)20.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資78.77億元，增長(zhǎng)20.4%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額40.36億元，增長(zhǎng)19.6%。農(nóng)民人均純收入4508元，增長(zhǎng)11.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12222元，增長(zhǎng)11.5%。全年用電量6.85億度，其中工業(yè)用電量3.4億度。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額84.5億元，較年初增加13.5億元；各項(xiàng)貸款余額51.43億元，較年初增加3.57億元。
項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資12.23億元，金丹公司10萬(wàn)噸高品質(zhì)乳酸等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，超額完成年度投資計(jì)劃。9個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，80個(gè)中央新增投資項(xiàng)目全面完成。新上3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目26個(gè)，招商引資27.6億元。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資7.8億元，建成創(chuàng)業(yè)園2個(gè)、園區(qū)道路10公里。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。骨干企業(yè)快速健康發(fā)展，財(cái)鑫集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值65.1億元，上榜中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。金丹公司實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造，獲首屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。天豫薯業(yè)公司在國(guó)家區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)掛牌上市。技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，財(cái)鑫集團(tuán)建成博士后科研工作站，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)認(rèn)證,獲發(fā)明專(zhuān)利12項(xiàng)。金丹公司“L-乳酸產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”榮獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，“金丹”和“百年康鑫”品牌獲中國(guó)馳名商標(biāo)，新增財(cái)鑫復(fù)合肥等4個(gè)省著名商標(biāo)，中國(guó)馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)總數(shù)居全市第一。以企招商取得新進(jìn)展，財(cái)鑫集團(tuán)成功并購(gòu)河南鞋城皮革集團(tuán)，康鑫藥業(yè)與武漢人福集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組，晉鑫化工、迪冉紙業(yè)等一批以企招商項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地轉(zhuǎn)移項(xiàng)目16個(gè)，投資總額超過(guò)10億元。首家臺(tái)資企業(yè)鼎祥制衣項(xiàng)目當(dāng)年簽約，當(dāng)年建成投產(chǎn)。我縣被評(píng)為省企業(yè)服務(wù)活動(dòng)先進(jìn)縣、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣和市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先進(jìn)縣。
“三農(nóng)”工作有了新突破。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策14項(xiàng)，“一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金2.2億元。糧食生產(chǎn)再上新臺(tái)階，總產(chǎn)17.6億斤，連續(xù)3年被評(píng)為省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。林業(yè)生產(chǎn)邁出新步伐，新植林木286萬(wàn)株，完成集體林權(quán)改革18.4萬(wàn)畝，獲省綠化模范縣。畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，建成大用集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，全縣規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到4000家。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，改造中低產(chǎn)田1萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，整理土地2萬(wàn)畝。新建農(nóng)田生產(chǎn)橋382座，新打機(jī)井327眼，新增有效灌溉面積2.9萬(wàn)畝。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到19個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展到186家，土地流轉(zhuǎn)達(dá)到15萬(wàn)畝。天豫薯業(yè)“萬(wàn)畝脫毒紅薯栽培示范區(qū)”通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
工業(yè)發(fā)展
鄲城是工業(yè)大縣，門(mén)類(lèi)齊全。鄲城縣工業(yè)基礎(chǔ)好，企業(yè)改制早，近農(nóng)工業(yè)發(fā)展迅速，形成了食品、紡織、化工、醫(yī)藥四大支柱產(chǎn)業(yè)，涵蓋熱電、液糖、乳酸、制藥、啤酒、搪瓷、冶金、板材、建材、紅薯加工等工業(yè)門(mén)類(lèi)，擁有自主出口權(quán)企業(yè)27家，被評(píng)為“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”。河南財(cái)鑫集團(tuán)是國(guó)家大型一類(lèi)企業(yè),國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，河南百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)；河南金丹乳酸公司是省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)乳酸10萬(wàn)噸，生產(chǎn)規(guī)模居世界第二、亞洲第一，其中DL-乳酸產(chǎn)量居世界首位；鄲城天豫經(jīng)貿(mào)公司年產(chǎn)紅薯淀粉、紅薯粉絲3萬(wàn)噸，榮獲第五屆亞太國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)韓國(guó)、日本及東南亞等國(guó)家和地區(qū)。目前，鄲城現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)與山西晉煤集團(tuán)、江蘇東華集團(tuán)、杭州博多公司、北京和惠公司等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)合資合作項(xiàng)目達(dá)10多個(gè)。
經(jīng)省政府批準(zhǔn)建立的工業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃面積10平方公里，分食品、化工、輕工三大園區(qū)，具備制造、物流、商貿(mào)、居住、行政、輕工六大功能�，F(xiàn)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2億元，建成日處理能力3萬(wàn)立方米的污水處理廠1座、標(biāo)準(zhǔn)化廠房14座、區(qū)間道路10公里、人行道20公里、路燈600盞、管網(wǎng)20公里、高低壓電線(xiàn)10公里，基本實(shí)現(xiàn)了“六通一平”。
鄲城圍繞“強(qiáng)抓工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)，關(guān)注民生，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)”思路，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，大力開(kāi)展招商引資，狠抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。2007年，在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排序中較上年提升29個(gè)位次，多項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)位居省市前列。鄲城堅(jiān)持一條龍服務(wù)、一站式辦公，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，傾力打造最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境和投資洼地，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。對(duì)固定資產(chǎn)投資較大、科技含量較高、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，在土地、稅收等方面給予重點(diǎn)支持，實(shí)行一事一議。
農(nóng)業(yè)科技
鄲城是富庶之地，資源豐富。鄲城平原廣袤，地理氣候條件適中，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，是全國(guó)首批商品糧基地縣之一，現(xiàn)為全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣、棉花生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣。主要農(nóng)作物有小麥、玉米、大豆、棉花、紅薯、中藥材、煙葉等，年產(chǎn)小麥6億公斤，玉米3億公斤，棉花3700萬(wàn)公斤。紅薯種植歷史悠久，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，年產(chǎn)4800萬(wàn)公斤，紅薯“三粉”遠(yuǎn)近聞名；中藥材種植面積10萬(wàn)畝，煙葉等經(jīng)濟(jì)作物20萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)以豬、槐山羊、黃牛為主，年出欄生豬120萬(wàn)頭，槐山羊58萬(wàn)只，黃牛12萬(wàn)頭，是重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
鄲城縣是農(nóng)業(yè)大縣�？蒲泄ぷ鞲鶕�(jù)本縣當(dāng)時(shí)旱薄易澇，生產(chǎn)水平低而不穩(wěn)的特點(diǎn)。著重開(kāi)展調(diào)查研究，品種更新，種植改革和抗災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)的試驗(yàn)研究，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，調(diào)查研究肯定了豆類(lèi)作物與玉米混間作、紅薯玉米間作、作物間套綠肥等；也及時(shí)否定了象紅薯堆栽等不適合本地推廣的栽培措施。增強(qiáng)科學(xué)性，減少盲目性。1963年遇水災(zāi)，調(diào)查研究及時(shí)總結(jié)了作物誤期晚播技術(shù)，耐澇性作物與澇后補(bǔ)救措施。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)行飼用紅薯栽培技術(shù)研究與夏紅薯高產(chǎn)栽培技術(shù)研究，1989年飼用紅薯栽培技術(shù)及開(kāi)發(fā)研究獲河南省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。1994年2畝夏紅薯高產(chǎn)栽培技術(shù)研究創(chuàng)造了畝產(chǎn)5000公斤的高產(chǎn)記錄。1995年52-7紅薯試驗(yàn)、示范及高產(chǎn)高效綜合配套研究獲鄲城縣科技成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。1996年予薯一號(hào)示范推廣獲河南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。1998年精制紅薯淀粉新技術(shù)研究及示范推廣獲河南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。
進(jìn)入二十世紀(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展更加需要科技進(jìn)步與成果商品化。鄲城縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所參加農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)小麥育種，完成的“高產(chǎn)、早熟多抗小麥新品種國(guó)審予麥51選育及應(yīng)用”2002年獲河南省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。2001年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗大豆新品種豫豆24號(hào)獲省農(nóng)科系統(tǒng)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。2005年大豆超高產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究獲周口市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。示范推廣鄭單958與浚單20玉米雜交種。這兩個(gè)玉米雜交種從推廣到2005年，與全國(guó)一樣成為主栽品種。良種配良法，科研部門(mén)與技術(shù)推廣部門(mén)密切配合，加上行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)，使鄲城縣的玉米單產(chǎn)又由1993年的289公斤，上升到2005年的301公斤。有力的促進(jìn)了鄲城縣玉米生產(chǎn)的發(fā)展。
城鄉(xiāng)面貌
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新建和改造縣城街道18條，城區(qū)道路通行狀況明顯改善；完成金丹公園、廣電中心等城建重點(diǎn)工程，新建供排水管網(wǎng)15公里,新安裝路燈200盞,新植行道樹(shù)3.2萬(wàn)株,新增公廁6個(gè)，城市功能進(jìn)一步完善。城市管理不斷加強(qiáng)，開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，重點(diǎn)治理了違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、交通混亂等突出問(wèn)題，城市面貌得到改觀。交通環(huán)境逐步改善，鄲淮一級(jí)公路基本完成橋涵建設(shè)，建成客運(yùn)新站主體工程，新修農(nóng)村公路100公里、改建中小橋梁13座。在全市率先實(shí)施了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，編制完成縣域村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和中心村規(guī)劃。益民社區(qū)等13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)初見(jiàn)成效，完成扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)15個(gè)，解決了6.8萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。
民生改善有了新提高。用于保障改善民生的財(cái)政支出12.7億元，占財(cái)政總支出的56%。120萬(wàn)人參加了新農(nóng)合，參合率99.6%;為119萬(wàn)農(nóng)村居民建立了健康檔案，建檔率99%。城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)保6.6萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)職工參加醫(yī)保3.7萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金人均月增加150元，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。食品藥品安全指數(shù)達(dá)到100%，全年沒(méi)有發(fā)生食品藥品安全事故。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.03萬(wàn)人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3.5萬(wàn)人。建成保障性住房14.5萬(wàn)平方米，改造農(nóng)村危房500戶(hù)，困難群體住房難問(wèn)題得到緩解。
社會(huì)事業(yè)
社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。教育事業(yè)均衡發(fā)展，高中招再創(chuàng)佳績(jī)，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高；新招錄的411名教師充實(shí)到農(nóng)村薄弱學(xué)校，教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。醫(yī)療保障水平明顯提升，獲全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣。人民醫(yī)院靜脈曲張外科治療、第二人民醫(yī)院高血壓臨床研究獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，豫劇《天職》獲省黃河杯戲劇大賽劇本創(chuàng)作金獎(jiǎng)。低生育水平保持穩(wěn)定，被命名為省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。積極開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查，完成入戶(hù)登記工作。節(jié)能減排完成市定目標(biāo)，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。
交通狀況
截止2008年4月底，境內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)道公路總里程1097公里，公路密度每百平方公里74公里。轄區(qū)內(nèi)有省道3條，通車(chē)?yán)锍?38.6公里；縣道6條，通車(chē)?yán)锍?59.7公里；鄉(xiāng)道18條，通車(chē)?yán)锍?63.3公里；通油路村道58條，里程262公里。2007年底該縣所有行政村全面實(shí)現(xiàn)了村村通油路。境內(nèi)大橋1座131.6延米，中橋30座1712延米，小橋87座1779.5延米。但是，由于該縣是農(nóng)業(yè)和人口大縣，也是省級(jí)貧困縣，財(cái)政底子薄，基礎(chǔ)差，交通歷史欠賬多，公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)低，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，且農(nóng)村公路建設(shè)重建輕養(yǎng)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)還比較滯后，境內(nèi)不通高速公路，不通國(guó)道公路，不通一級(jí)公路，不通水路航運(yùn)，不通準(zhǔn)軌鐵路，也沒(méi)有水泥公路，雖有70年代建設(shè)的窄軌小鐵路，現(xiàn)已名存實(shí)亡，運(yùn)輸能力低下。不少縣鄉(xiāng)公路毀壞嚴(yán)重，有的即將斷行。全縣交通發(fā)展水平還不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求。
鄲城至淮陽(yáng)一級(jí)公路工程是省市重點(diǎn)工程。起點(diǎn)位于鄲城縣寧平鄉(xiāng)東許樓村（S329線(xiàn)與S207線(xiàn)的交叉處），向西沿S329經(jīng)鄲城縣寧平、城郊、胡集、汲冢，淮陽(yáng)縣葛店、大連、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，終點(diǎn)于淮陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)張橋南接S206線(xiàn)。路線(xiàn)全長(zhǎng)52.429公里（其中鄲城縣境4.9km）；新建里程28.459km（其中鄲城縣境21.259km）。項(xiàng)目采用一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬24.5米，部分老路及繞城路段增設(shè)慢車(chē)道，行車(chē)道寬2×3米，土路肩寬度2×0.75米，路面面層采用4厘米AC-13C型瀝青混凝土+8厘米AC-20F型瀝青混凝土項(xiàng)目概算總投資8.79億元。由賽德投資有限公司投資建設(shè)�？偣て跒槎膫�(gè)月，計(jì)劃于2011年底建成通車(chē)。
另有研究中的鹿鄲沈高速，是河南省一級(jí)公路網(wǎng)中縱二——民沈線(xiàn)的重要組成部分，總長(zhǎng)約214公里，在周口市境內(nèi)約127公里。該路段北接柘城，向南接安徽省臨泉縣，構(gòu)成河南省東部地區(qū)的南北大通道。主要途徑該縣的張完、南豐、白馬、丁村、秋渠、雙樓、石槽、宜路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。它的實(shí)施是加快周口市公路建設(shè)、完善公路網(wǎng)的迫切需要，是加快鹿邑、鄲城及沈丘3縣發(fā)展的潛在需求，也將成為永登高速與南洛高速的快捷連接紐帶。
旅游資源
鄲城是千年古縣，底蘊(yùn)深厚。鄲城歷史悠久，戰(zhàn)國(guó)后期屬楚，漢置“鄲”縣，距今已有2000多年歷史。文化底蘊(yùn)深厚，春秋時(shí)，老子執(zhí)爐煉丹于洺水之濱，丹成后著《道德經(jīng)》，便有“丹成”稱(chēng)謂，今洺河北岸尚存老君廟、煉丹爐遺址；戰(zhàn)國(guó)時(shí)，縱橫家鬼谷子王讒（音讀chan,人稱(chēng)王子），到?jīng)澈訕蛳卤茱L(fēng)，遇二老者弈棋煉丹，丹成后王子服丹升仙，由此鄲城又名“仙城”，現(xiàn)洺河上有“王子橋”與”王子亭“�？h城南5公里有段寨遺址，早期屬大汶口文化，中晚期為龍山文化，出土大量陶器；城東10公里有寧平國(guó)古跡，公元26年漢光武帝劉秀封妹劉伯姬為寧平長(zhǎng)公主，封地故城即寧平，今寧平鎮(zhèn)南有公主陵；縣城西10公里有西漢廉吏汲黯墓冢，現(xiàn)保存完好，為省級(jí)文物保護(hù)單位。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，鄲城是革命圣地，抗日將領(lǐng)彭雪楓、張愛(ài)萍、魏鳳樓、李子木等都曾在鄲城開(kāi)展革命工作，現(xiàn)存有彭雪楓新四軍游擊支隊(duì)整訓(xùn)紀(jì)念館、紅軍碑、張又銘紀(jì)念亭。
2011年6月26日，周口市文物所在鄲城縣人民法院審判綜合樓建設(shè)工地進(jìn)行文物勘探時(shí)，發(fā)現(xiàn)6座古墓，多為磚室墓葬。其中3座為漢代豎穴磚室墓，1座宋代方形磚券墓，該墓造型獨(dú)特，墓室長(zhǎng)2.6米，寬2.0米，為周口市近年來(lái)年來(lái)所發(fā)現(xiàn)的最大的宋代墓葬，另2座由于盜掘嚴(yán)重，無(wú)法查明具體年代。經(jīng)過(guò)對(duì)這些古墓葬的認(rèn)真清理發(fā)掘，共出土隨葬品38件。漢代磚室墓出土隨葬品有：卷沿鼓腹陶罐(殘)3個(gè)，陶耳杯(殘)6個(gè)，五銖錢(qián)15枚；方形磚券宋墓出土隨葬品有：陶碗6個(gè)、陶杯8個(gè)，均成殘片；另2座古墓被盜挖破壞嚴(yán)重，無(wú)隨葬品出土。這些墓葬的發(fā)現(xiàn)，對(duì)研究鄲城地區(qū)的古代殯葬習(xí)俗和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了寶貴的實(shí)物資料，具有較高的歷史價(jià)值。
老牙人祖公園始建于清朝乾隆年間，后因文化大革命被毀。1997年當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)籌款進(jìn)行了復(fù)建。公園內(nèi)綠化全覆蓋，擁有廟宇數(shù)十座，古碑，古樹(shù)，古墳等令游人目不睱接！每年的正月初一至元宵節(jié)這里會(huì)舉行具有百年傳統(tǒng)的廟會(huì)，吸引著周邊地區(qū)縣市數(shù)十萬(wàn)游人，這里也是一個(gè)展現(xiàn)伏羲文化的舞臺(tái)。
民俗文化
鄲城人尤愛(ài)書(shū)法藝術(shù)，書(shū)家名人輩出,墨寶璀璨閃爍，歷史上董其昌、王鐸曾客居鄲城,在這里留下了彌足珍貴的藝術(shù)作品。近代有王祖同、朱炎昭、劉澄之等一批有影響的書(shū)法家。鄲城現(xiàn)有國(guó)家級(jí)書(shū)畫(huà)會(huì)員15人,省級(jí)會(huì)員59人,一批中青年書(shū)法人才成績(jī)斐然、矚目書(shū)壇，被評(píng)為“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”。
戲曲藝術(shù)蓬勃發(fā)展，首次將河南墜子搬上戲劇舞臺(tái)，繼而形成大型墜子劇種。鄲城縣藝術(shù)團(tuán)排演的《五世請(qǐng)纓》、《杜鵑山》、《朝陽(yáng)溝》等獲得省、市戲曲大獎(jiǎng)數(shù)十項(xiàng)，業(yè)已申報(bào)“中國(guó)戲劇之鄉(xiāng)”。 鄲城海納百川，文化多元發(fā)展，位于縣城東15公里的中原民俗園，集農(nóng)、工、商文化為一園，為國(guó)家2A級(jí)旅游景區(qū)。
鄲城墜劇形成于20世紀(jì)50年代，當(dāng)時(shí)河南墜子演員吳宗儉、馬艷秋等活躍在河南商丘、安徽亳州一帶，1956年為支援新建縣的文化建設(shè)，商丘市曲藝劇社遷到鄲城縣，改名為鄲城縣墜劇團(tuán)。之后，墜劇在鄲城得到快速發(fā)展和提高。1983年，由著名編劇李紅喜創(chuàng)作的現(xiàn)代墜劇《嫁母》（又名《特殊媒人》），在河南省廣播電臺(tái)錄播后，又在全國(guó)播放。當(dāng)時(shí)，作為新劇種，墜劇的影響擴(kuò)大到全國(guó)。1987年，由于受電影、電視、歌舞沖擊，墜劇發(fā)展舉步維艱。在劇目少、演員少、無(wú)專(zhuān)場(chǎng)演出的情況下，鄲城縣墜劇團(tuán)合并入該縣豫劇團(tuán)，該劇種瀕臨滅絕。為搶救墜劇這一珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鄲城縣文化局日前成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，請(qǐng)來(lái)吳森、吳三妮、閆其良等墜劇傳人錄制節(jié)目。同時(shí)，斥資購(gòu)買(mǎi)大量樂(lè)器，如：墜胡、笙、二胡、三弦、鼓、鑼、鈸等，并將高標(biāo)準(zhǔn)地編排一些新的墜劇節(jié)目，使這一瀕臨滅絕的戲劇奇葩得到繼承和發(fā)展，回到正式的舞臺(tái)上。
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