山城區(qū)位于鶴壁市中部,地處太行山東麓。南臨淇濱區(qū),北靠安陽(yáng)市,東接湯陰縣,大白線、湯鶴線、壺臺(tái)公路將我區(qū)和安陽(yáng)市、湯陰縣、濮陽(yáng)市與鶴壁新區(qū)聯(lián)為一體。1961年12月8日建區(qū),是全市人口大區(qū),總面積近197平方公里,其中耕地面積7.83萬(wàn)畝,總?cè)丝诮?4萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口8.2萬(wàn),山城區(qū)位置優(yōu)越,交通便利,是原鶴壁市委、市政府所在地,是鶴壁市經(jīng)濟(jì)、文化中心。
行政區(qū)劃
山城區(qū)轄5個(gè)街道、1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng):
街道:紅旗街道、長(zhǎng)風(fēng)中路街道、山城路街道、湯河街街道、鹿樓街道
鎮(zhèn):石林鎮(zhèn)
鄉(xiāng):鹿樓鄉(xiāng)
歷史沿革
1999年,山城區(qū)轄5個(gè)街道、2個(gè)鄉(xiāng)。2010年1月4日,經(jīng)省政府批準(zhǔn),省民政廳批復(fù)同意鶴壁市山城區(qū)石林鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),實(shí)行鎮(zhèn)管村體制,原轄行政區(qū)域和政府駐地不變。截至2010年12月31日,山城區(qū)轄5個(gè)街道、1個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)鎮(zhèn)。
自然環(huán)境
山城區(qū)屬北溫帶大陸性氣候,淺山丘嶺地貌。一年四季分明,光照充足,氣候溫和,年平均氣溫14.2℃,無(wú)霜期220天左右。年日照時(shí)數(shù)平均2331.6小時(shí),日照率為53.2%。地勢(shì)西北高,東南低,海拔高度400米—150米。主要河流湯河、羑河在東部湯陰縣境內(nèi)匯合后流入衛(wèi)河。區(qū)域內(nèi)氣候溫和,土層深厚,物產(chǎn)豐富。農(nóng)作物以小麥、玉米、棉花、蔬菜和林果為主;礦產(chǎn)資源已發(fā)現(xiàn)和開(kāi)采的有煤炭、瓦斯氣、二氧化碳、水泥灰?guī)r、白云巖、麥飯石等30余種。其中煤炭?jī)?chǔ)量16億噸,水泥灰?guī)r儲(chǔ)量60億噸。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2011年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成87億元、增長(zhǎng)13%,居全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成35.5億元、增長(zhǎng)21.4%,居全市第二位;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成57.4億元、增長(zhǎng)28%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.6億元、增長(zhǎng)37.3%,居全市第二位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成19.5億元、增長(zhǎng)17.9%,居全市第一位;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8351元、增長(zhǎng)21.5%,居全市第二位,分別是2006年的2倍、3.6倍、5.5倍、3.4倍、2.4倍、2.2倍。
招商引資工作取得歷史性突破。形成了以煤炭、金屬鎂、橡膠促進(jìn)劑、礦用絞車(chē)、煤質(zhì)分析儀、汽車(chē)插接件等為主體,產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色明顯,行業(yè)齊頭并進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。全區(qū)引進(jìn)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目14個(gè),實(shí)際到位資金6.09億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。改制或改造企業(yè)180個(gè);積極啟動(dòng)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng);牟山工業(yè)園區(qū)開(kāi)工建設(shè)。全年全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值2.3億元,增長(zhǎng)28%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到148%,增長(zhǎng)83.3%。
非公有制經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。將發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與招商引資、國(guó)有企業(yè)改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力的私營(yíng)企業(yè)和民間資本參與國(guó)有、集體企業(yè)的改革與重組。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。全年新增個(gè)體工商戶557個(gè),總數(shù)達(dá)2064個(gè);新增私營(yíng)企業(yè)52個(gè),總數(shù)達(dá)140個(gè)。
農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收效果明顯。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要渠道,全區(qū)形成六大蛋雞養(yǎng)殖園區(qū),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.4億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的58%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善,全年新增節(jié)水灌溉面積146.67公頃,治理水土流失12.5平方公里。“森林圍城”工程取得明顯成效,以南入市口、公園西山等六大基地建設(shè)為重點(diǎn),全年新造林1166.67公頃,轄區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改觀。
就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9396人,安排下崗失業(yè)人員5036人,其中安置“4050”人員1213人,開(kāi)發(fā)公益性崗位180個(gè),勞務(wù)輸出7333人。
基礎(chǔ)設(shè)施
以“基礎(chǔ)建設(shè)重配套,新上工程重品位,舊式建筑重裝扮,生態(tài)環(huán)境重綠化”為指導(dǎo),大力開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理工作。五年間,山城區(qū)以城區(qū)道路綠化為“帶”,楓嶺公園綠化為“片”,公共綠化為“網(wǎng)”,企事業(yè)單位、庭院綠化為點(diǎn),見(jiàn)縫插綠,拆房見(jiàn)綠,累計(jì)投資300萬(wàn)元,使城區(qū)綠化面積達(dá)331.7萬(wàn)平方米,新增園林草地13.2萬(wàn)平方米,城區(qū)綠地率達(dá)35.7%,綠化覆蓋率達(dá)32.5%,是2000年的20倍。狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共計(jì)投入資金4125.47萬(wàn)元,對(duì)山城路實(shí)施水泥路面改造工程,新修了寶馬大道,對(duì)長(zhǎng)風(fēng)路、牟山大道和紅旗街的人行道實(shí)施彩磚鋪設(shè)改造工程,對(duì)長(zhǎng)風(fēng)南路、牟山大道、公園廣場(chǎng)、前進(jìn)路進(jìn)行了鋪油罩面,對(duì)紅旗街、春雷路、山城路、主席像廣場(chǎng)實(shí)施燈光工程,對(duì)楓嶺公園的改造力度進(jìn)一步加大。舊城改造工程穩(wěn)妥開(kāi)展,完成了內(nèi)衣廠、天健市場(chǎng)、春雷路廣場(chǎng)等地的拆遷工作,1#工地、朝陽(yáng)逸居已開(kāi)工建設(shè),原天健建材市場(chǎng)街亭游園規(guī)劃已完成。以故縣、小莊、涼水井村為示范,正積極、穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造工作。城鄉(xiāng)公路建設(shè)成績(jī)斐然,五年間,累計(jì)投資5500萬(wàn)元,新修道路74公里,其中歷時(shí)兩年投資2840萬(wàn)元的西環(huán)線竣工通車(chē),總投資1400萬(wàn)元的施東線、軍鶴線等市區(qū)主干道和鄉(xiāng)村道路相繼建成,實(shí)現(xiàn)了村村通的目標(biāo),形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。
社會(huì)事業(yè)
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。實(shí)行城區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理,成立流動(dòng)人口協(xié)會(huì),建立流動(dòng)人口服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作從管理到服務(wù)的根本性轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大對(duì)教育的資金投入力度,改善辦學(xué)條件,籌措資金311萬(wàn)元,消除學(xué)校危房3336平方米,新建校舍7886平方米;全面完成教育人事制度改革,調(diào)整超編人員40人。符合最低生活保障條件的城鎮(zhèn)居民全部納入保障范圍,做到了應(yīng)保盡保。組織開(kāi)展周末文化廣場(chǎng)活動(dòng),豐富了人民群眾的文化生活。
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